12月7日至9日,國家郵政局馬軍勝局長先後主持召開局黨組會議、黨組擴大會議,傳達學習貫徹中央經濟工作會議精神。局黨組成員、局機關司局領導以及直屬單位主要負責同志參加了會議。
馬軍勝指出,這次中央經濟工作會議,是在應對國際金融危機取得階段性成效、經濟企穩向好的時期召開的一次重要會議。會議總結了2009年經濟工作,科學分析了當前形勢,明確提出了明年經濟工作的總體要求、工作目標和重點任務,特別強調要把轉變經濟發展方式作為明年乃至今後一段時期重要戰略來落實,提高經濟運行效益和質量,確保經濟社會可持續發展。中央關於明年經濟工作的安排部署,統籌兼顧,符合實際,充分體現了科學發展觀的要求,具有十分重要的指導性和針對性。
馬軍勝要求各級郵政管理部門把學習貫徹中央經濟工作會議精神擺到重要位置,高度重視、精心組織、認真學習,並就貫徹落實工作提出具體要求。
第一,要統一認識,抓住機遇,加快發展。國家郵政局系統全體同志要將思想認識儘快統一到中央對當前形勢的判斷上來,統一到中央對明年經濟工作的部署上來,統一到轉變發展方式的要求上來。要把貫徹落實中央經濟工作會議精神,與貫徹落實科學發展觀結合起來,與全面實施《中華人民共和國郵政法》、促進行業健康發展結合起來,與努力完成郵政行業“十一五”規劃目標和任務結合起來。緊緊抓住中央推動轉變發展方式、促進結構調整、大力發展服務業的有利契機,進一步強化郵政基礎地位,進一步推動快遞業務規模發展,進一步維護好用戶的合法權益,進一步滿足經濟社會和人民群眾的用郵需求,推動郵政行業又好又快地的發展。
第二,要突出重點、攻破難點。明年是修訂後的《中華人民共和國郵政法》貫徹實施的第一年,也是國家郵政局重組後獨立運行的第四年。做好明年的工作,對於全面完成“十一五”規劃意義重大。
一是要突出轉變發展方式,鞏固行業企穩向好的良好態勢。推動深化郵政主業的改革,做大做強郵政速遞物流業務。穩步推進快遞區域一體化,促進郵政快遞與電子商務、製造業、運輸業的有機融合、互動發展。促進快遞企業兼併重組,使快遞産業逐步走向合理佈局、協調發展。加快重點地區快遞物流園區的建設,提高快遞企業的集散分撥能力。支持快遞企業實施“走出去”戰略。全面加強服務質量管理,以品牌、標準、效益為重點,進一步強化質量管理體系,提高行業服務水平。
二是深入貫徹《中華人民共和國郵政法》,切實保障郵政普遍服務。加強郵政基礎設施建設。要落實各級政府的責任,推動各地出臺支持郵政普遍服務的辦法。重點推動“村郵戶箱”工程的建設。要強化普遍服務的監督,促進國家公共服務均等化。
三是要依法強化郵政市場監管,促進行業的健康發展。認真做好快遞業務經營許可工作,依法規範市場經營秩序,提升行業運行效率和服務質量。充分發揮12305申訴中心的作用,積極解決消費者的服務熱點問題。要抓好行業的安全生産監管,確保2010年世博會和亞運會的寄遞渠道安全。要充分發揮中國快遞協會的作用,強化行業自律,提高行業發展水平。
四是繼續促進完善行業法規建設,不斷優化發展環境。重點做好郵政行業“十二五”規劃編制工作。要健全完善促進行業發展的政策措施,強化郵政作為國家基礎産業的地位。推進省內郵政法制建設。
五是大力推進服務型政府建設,全面提升履職水平。繼續推動法規體系、監管體系、支撐體系的建設,強化幹部隊伍建設,將工作重心轉向創造環境、提供服務、維護公平、促進發展上來。要繼續發揚艱苦奮鬥、自覺奉獻的精神,自加壓力、負重奮進、真抓實幹。各部門要細化、量化明年的工作目標和工作要求,明確責任,狠抓落實。