農業部辦公廳
關於加強監管保障元旦春節期間畜産品質量安全的通知

農辦牧【2009】70號

各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦）：

    2010年元旦春節將至，為保證廣大城鄉居民度過一個歡樂祥和的節日，各地要高度重視畜産品質量安全監管工作，以瘦肉精等違禁藥物為重點，加大工作力度，保持高壓嚴打態勢，確保畜産品質量安全。現將有關事項通知如下。

    一、今年以來，我部在監測中發現一些地區生豬養殖環節仍有個別違法分子使用瘦肉精，個別地區出現瘦肉精向牛羊等反芻動物養殖擴散的苗頭。對此情況，各級畜牧獸醫部門要積極採取有效措施，進一步強化監管工作，生豬、肉牛主産省近期要對養殖場戶進行全面排查，加大監督檢查力度，及時發現並消除各種質量安全隱患。

    二、各級畜牧獸醫部門要結合當地實際，創新工作方法，通過監測與執法相結合，明查與暗訪相結合，政府監管與社會監督相結合，提高監管工作質量和效率。一旦發現在養殖環節使用瘦肉精等違禁藥品、涉嫌違法犯罪的，要及時移送公安機關，追究其刑事責任。要積極配合有關部門清查瘦肉精等違禁藥物制售源頭，徹底剷除其銷售網絡。要及時向相關地區和相關部門通報重大案件和監管工作進展，實現跨地區執法聯動，形成監管合力。

    三、各級畜牧獸醫部門要在黨委和政府的統一領導下，層層落實任務，將管理責任和監管任務具體落實到每一個環節、每一個人。要加大監管工作投入，廣泛動員各方力量，充實監管經費，擴大監測範圍，增加檢測頻次，推動畜産品質量安全監管工作制度化、日常化。

    四、各級畜牧獸醫部門要始終堅持生産者是畜産品質量安全第一責任人的原則，將落實生産者責任貫穿于日常監管工作，加強宣傳培訓，將違禁添加瘦肉精的危害及嚴重後果告知到每一個養殖場戶，切實提高養殖者的責任意識和守法經營意識。要實行最嚴格的責任追究制和問責制，堅決杜絕責任不清、追究不嚴的問題，堅決糾正有法不依、執法不嚴、以罰代管、以罰代刑的現象。

    各級畜牧獸醫部門要集中力量，狠抓落實，確保監管工作取得實效。我部將對各地監管工作及成效進行督導檢查，對責任不明確、部署不及時、措施不到位、保障不力的單位進行通報。

二〇〇九年十二月九日