12月11日下午，湖南省省長周強主持召開省政府常務會議，傳達學習溫家寶總理在國務院參事室成立60週年大會上的重要講話以及國務院參事、中央文史館館員座談會精神，部署落實國務院《政府參事工作條例》，研究加快發展湖南資本市場等工作。

    會議指出，黨和政府一直高度重視參事工作，一直重視發揮參事在參政諮詢中的重要作用。溫家寶總理的重要講話，就加強新形勢下的參事工作提出了明確要求。國務院正式頒布的《政府參事工作條例》，將政府參事工作納入了規範化、制度化、法治化軌道，為進一步加強和做好參事工作提供了重要依據。各級各部門一定要緊密結合實際，抓好貫徹落實，從實現科學發展、推進“一化三基”、加快富民強省的戰略高度，深刻認識做好新形勢下參事工作的重要性，進一步加強參事室建設，重視和支持參事工作，充分發揮參事室的參政諮詢作用。要健全機制、暢通渠道，發揮作用、擴大影響，充分聽取參事們的意見和建議，推動參事的調研成果進入決策環節，成為決策參考的重要依據。要加快完善立法，在深入調研的基礎上，出臺貫徹落實國務院《政府參事工作條例》的具體實施意見。要加強工作保障，為參事們履行職能、調查研究切實提供支持，創造良好的工作條件。要進一步完善參事的進入、退出機制，真正把各界各行業熱心參事工作、知名度高和參政議政能力強的優秀人才選拔到參事崗位上來，廣泛調動社會各方面的積極性。會議指出，省政府參事室要認真貫徹落實溫家寶總理的重要講話精神，進一步加強自身建設，完善參政諮詢工作機制，努力把參事室建設成為具有中國特色的高水平政府諮詢機構。要圍繞改革開放的偉大實踐，圍繞實現科學發展、富民強省，圍繞省委、省政府的中心工作，深入調查研究，積極獻計獻策，為實現全省經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻。

    會議聽取並原則通過《關於進一步加快發展資本市場的若干意見》。認為近年來湖南省資本市場取得了長足發展，是湖南省經濟建設所需資金的主要來源之一，對推動産業結構調整、推進新型工業化進程、加強現代農業建設、改善基礎設施條件、加快富民強省等發揮了十分重要的作用。當前，湖南省正處於加快發展時期，國內外金融機構、私募基金、投資銀行等紛紛看好湖南未來的發展，我們一定要搶抓機遇、乘勢而上，進一步完善政策，落實措施，創造條件，加快推動湖南資本市場的建設與發展。

    會議強調，一要進一步提高認識。培育完善資本市場，建立健全多渠道融資體系，是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。一個地方的經濟社會發展，必須要有強有力的成熟資本市場作支撐。要從支撐湖南長遠發展的戰略高度，進一步發揮資本市場在促進産業結構戰略性調整、實現並購重組、轉變發展方式、加快新型工業化和城鎮化步伐、提升企業核心競爭力、推進自主創新等方面的重要作用，擴大直接融資規模。要進一步完善資本市場體系，充分運用資本市場和貨幣市場的巨大力量，推動經濟發展。二要積極培植上市後備資源。湖南有一大批企業發展潛力大，上市條件好，要積極推動其上市融資。要充分發揮湖南優勢，加強和鞏固同境內外有影響的資本市場、證券交易所的聯絡，爭取更多企業與境內外金融機構建立市場對接關係，為符合條件的企業上市融資創造條件。三要切實提高上市公司質量。有效整合優勢上市公司資源，著力增強上市公司的持續發展能力，推動上市企業積極開展並購重組，利用資本市場做大做強。四要優化投資環境。吸引境內外各種私募股權基金、投資銀行、風險投資等到湖南來發展。有關部門要加強與各金融機構的聯絡，大力推薦好的企業、拿出優勢資源積極與各類投資機構合作，充分運用全國乃至全球資本力量推動湖南實現跨越式發展。五要改善融資結構。擴大債券和信託規模，充分發揮集合債及票據融資的作用。六要加快建設多層次資本市場體系。大力創建融資平臺，積極探索場外交易建設，推動“兩型社會”建設和地方經濟社會發展。七要提升證券期貨機構的綜合競爭力。重點完善資本仲介服務體系，重視和支持證券公司、期貨公司等仲介機構建設。八要加強監管防範風險。重點加強對上市公司和資本市場的監管，完善防範化解金融風險的協調機制，促進資本市場運營質量和效益的提升。九要進一步完善優惠政策。在法律框架內為上市公司和金融仲介機構的發展進一步創造良好環境，更好地發揮資本市場和各金融機構的作用。