北京市義務教育教師績效工資改革將有實質性進展。12月14日，據從部分區縣了解到，績效工資有望在年底之前下發，教師工資調整的差額從2009年1月1日開始補發。

    大部分教師工資將提高

    2009年9月，市、區兩級政府共安排20億元，啟動了義務教育教師績效工資改革。按照“限高、穩中、補低”的原則，各區縣加緊制定了義務教育學校績效工資的具體方案。

    根據規定，北京市義務教育教師績效工資只涉及義務教育階段的在崗教師，離退休教師暫不列其中，其結構由基礎性績效工資、獎勵性績效工資、節日補貼和學年獎4部分組成。其中基礎性工資體現崗位職責，獎勵性工資體現工作量和實際貢獻。基礎性部分佔兩者之和的70%。有些區縣根據實際情況，設立了崗位津貼、班主任津貼、農村學校教師補貼、超課時津貼、教育教學成果獎勵等項目。

    在分配時，各區縣均表示會堅持多勞多得、優績優酬的原則，重點向一線教師、骨幹教師和做出突出成績的人員傾斜。多所學校也表示會先完善內部考核制度，根據教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，對教職工實行分類考核。

    這種將工作薪酬待遇和個人工作成效密切挂鉤的政策實施後，將惠及北京市10余萬教師，大部分教師的工資水平將有所提高。而這些教師的平均工資將不低於公務員平均工資水平。

    學校間待遇差距縮小

    長期以來，捐資助學款是擇校的一個重要渠道。按照程序，捐資助學款會直接交給區縣教委，區縣教委再根據一定比例返還給學校。目前，各區縣返還比例不一，有的是50%，有的是75%，還有的更多。

    捐資助學款返還到學校後，一方面為家長擇校開了口子，另一方面，也導致優質校與薄弱校的教師工資差距很大。實行績效工資後，不同學校教師工資待遇懸殊現象將有所改觀，有利於教師的正常流動，從而促進學校師資力量的均衡發展。有業內人士預計，一旦取消捐資助學款的返還，學校接收“擇校生”的動力也將受到影響。　

    近期，一些區縣正準備召開學校佈置會，具體安排績效工資的改革方案。只是，由於各區縣情況不盡相同，細節問題還有待敲定，為避免引發爭議，誰也不願意第一個公佈改革方案。

    捐資助學款不再直接返學校

    與過去不同的是，實行績效工資後，捐資助學款將不再直接返還給學校。

    西城區教委透露，2010年，捐資助學款將委託教育會計核算中心負責，由銀行收取，並納入學校預算，統一進行管理。其它區縣教委也表示，各學校工資將專款專用、分賬核算，實行財政統一發放，學校不得在核定的績效工資總量外自行發放任何津貼補貼或獎金，不得違反規定的程序和辦法進行分配。

    此外，義務教育階段學校所有的創收將上繳政府，嚴禁“一邊免費一邊亂收費”；學校的國有資産實行統一管理，以前學校對外出租的房屋將逐步收回，相關創收也將淡出。(賈曉燕)