全國全面推進現代煙草農業建設培訓會日前在貴陽召開。此次會議旨在進一步貫徹全國煙葉工作座談會精神，按照“一基四化”的基本要求，堅持“整縣推進，單元實施”的基本思路，進一步落實現代煙草農業的系統設計、綜合配套，進一步完善統分結合、雙層經營的生産組織形式，進一步探索基地單元模式化、標準化、規範化的業務管理模式，進一步推動工業企業主動參與、深度介入現代煙草農業基地單元建設。

    國家煙草專賣局副局長何澤華、駐國家局紀檢組組長潘家華出席會議並講話，貴州省副省長祿智明到會致辭。

    何澤華在講話中指出，整縣推進現代煙草農業建設必須注意四個方面。

    一是全面規劃，單元實施。規劃是煙區地市級公司的基礎工作。規劃要體現工作的全面性、注重基礎設施建設的配套性、把握規劃內容的綜合性、堅持全面規劃的科學性、增強資源配置的整合性。單元實施是縣公司的主要工作，市公司要認真把關，做到整體設計一步到位、基礎設施建設一步到位、業務流程優化一步到位、生産主體和服務主體一步到位、管理服務一步到位。

    二是創新發展，重點突破。要堅持統一推進與創新發展相結合，既要把握好整體要求，又要從當地實際出發，注意突破重點問題，包括模式化、規範化、標準化問題，構建“統分結合、雙層經營、專業服務、主體自主”的運作方式問題，專業化服務合作社的組織和運行問題，完善收購方式問題，加強基層煙站建設問題等。

    三是工商互動，做實基地。工業企業要充分認識原料基地化的長遠戰略意義，抓住品牌與煙葉生産挂鉤、煙葉生産流通全過程的質量控制、收購加工環節的把關對接、一線人員的素質和作用發揮四個重點，做到有整體規劃、有實施方案、有目標措施、有專業隊伍、有評價體系、有信息數據庫，通過全面推進現代煙草農業建設提高工業企業主動參與、深度介入的水平，把品牌導向型基地真正做實。

    四是有機結合，有效推進。要提高認識，實現與基礎設施建設、基地化建設、特色優質煙葉開發、基層建設、加強基礎工作的有機結合；要提高組織領導水平，落實責任制。要堅持兩手抓、兩手硬，既要保證基礎設施建設的高質量，努力降低投資成本，又要在管理、技術、操作性等方面體現出高水平。

    針對當前的煙葉生産，何澤華強調，要全面啟動整縣推進現代煙草農業建設工作，抓緊制定明年基礎設施建設計劃，認真抓好基礎設施建設專項審計發現問題的整改落實。何澤華特別強調，要把嚴控規模作為當前壓倒一切的任務，按照國家局《關於進一步抓好當前煙葉工作的緊急通知》要求，充分認識煙葉形勢的嚴峻性、控制規模的艱巨性、計劃執行的嚴肅性，切實採取有效措施，確保嚴格落實國家計劃。

    潘家華在講話中指出，整縣推進現代煙草農業建設要實現設施農業。要創新生産管理組織方式和煙葉生産服務形式，實現可持續營運，形成長期反哺煙農的機制。各煙葉産區一定要把思想認識統一到國家局黨組的決策部署上來，高度重視控制煙葉規模工作，把各項措施落實到位。

    培訓會上，中國煙葉公司副總經理吳洪田做了題為《科學規劃 優化流程完善模式 提高整縣推進現代煙草農業建設水平》的專題報告。貴州省黔西南布依族苗族自治州委政府、雲南省楚雄市姚安縣煙草專賣局（分公司）、貴州省遵義市余慶縣煙草專賣局（分公司）、山東省濰坊市諸城市煙草專賣局（分公司）、湖南省長沙市寧鄉縣煙草專賣局（分公司）、湖南中煙工業有限責任公司、上海煙草（集團）公司、貴州中煙工業有限責任公司在會議上做了交流發言。

    中國煙葉公司生産管理部、收購管理部負責人以及國家局培訓中心相關人員分別圍繞整縣推進、單元實施，提高現代煙草農業規劃建設水平等專題做了發言。

    會議期間，與會代表還參觀了貴州大學農學院實驗農場農機具作業演示現場。

    國家局有關部門和單位負責人，各煙葉産區省級局（公司）分管煙葉工作負責人及相關部門負責人，工業企業負責原料工作的相關人員，各試點縣級局（分公司、營銷部）負責人及所屬的市級局（公司）負責人參加了會議。