12月29日，《福建省人民政府關於福建省2010-2012年教育改革和發展的重點實施意見》正式出臺。《意見》明確，到2012年，全省高水平、高質量普及九年義務教育的縣（市、區）達90％以上；幼兒入園率達90％以上；高中階段毛入學率達85％，高等教育毛入學率達到30％以上，超過全國平均水平；成人文盲率下降到8%以下，青壯年文盲率降到2%以下；15歲及15歲以上人口人均受教育年限達9年以上。建設10個左右“教育強縣（市、區）”。

    ——促進義務教育均衡發展。福建省城鄉之間、區域之間辦學條件、師資水平、教育理念、教育質量差距明顯。為此，《意見》提出聯（將優質校與薄弱校結對聯合）、強（強化學校標準化建設力度）、增（合理佈局增加學校數量）、分（將優質高中部分招生指標分配到初中校）、輪（實行校長、教師校際交流制）、訓（加強教師培訓）、改（改革完善義務教育評價、評估機制）等7條措施，多管齊下，促進義務教育均衡發展。

    ——加強職業教育對技能型人才的培養。《意見》提出，加大技能型緊缺人才培養力度，力爭到2012年，與第一、二、三産業相關專業的職業院校畢業生人數分別佔畢業生總數的5%、40%、55%；扶持建設50個中等職業學校省級技能型緊缺人才培養基地，再組建10個左右區域性行業職教集團。

    ——加強高校內涵建設。當前，高等教育的學科、專業結構與産業發展需求有一定差距，科技創新能力不高，服務海西能力有待增強。《意見》提出，積極發展工科教育，力爭到2012年，工學類在校生佔全省高校在校生的35%以上；以大力發展工程碩士教育為重點，爭取到2012年專業學位教育規模翻一番，佔研究生在校生總數的40％以上；啟動實施“卓越工程師培養計劃”，培養一批企業發展急需的創新型技術人才。

    ——開展教育改革試點。《意見》提出，實施四項改革項目，一是城鄉義務教育一體化改革試點，統籌城鄉義務教育基本標準、學校佈局和資源配置，通過採取優質校與薄弱校整合、重組、捆綁等方式，打破學校和城鄉之間的分割，從體制上保障區域內優質教育資源共享共用；二是推進素質教育改革試點，開展高中辦學模式多樣化試驗，在有條件的地方探索實行城區初中入學電腦劃片派位方式，將優質高中招生指標分配到初中校的比例擴大到50%左右，強化綜合素質評價在高招錄取中的作用；三是全民學習社會建設試點，探索建立政府、學校、社區共同建設學習型社會機制；四是擴大高校辦學自主權試點，在重點建設高校和示範性高職院校開展自主調整設置專業試點，允許高校試行“按大類招生、按需分流培養”。

    ——加強閩臺教育交流合作。《意見》提出，推動建立兩岸教育合作試驗園區，努力把福建省打造成為兩岸教育交流合作的重要區域。

    此外，《意見》對素質教育、學前教育、教師隊伍建設、落實教育惠民政策、健全辦學體制和管理制度等方面，也作出了明確規定。如：在學校總編制數內，按照1：1000配備專業心理輔導教師，按照1：600配備專（兼）職校醫；嚴格控制家庭作業量、考試次數和難度，建立問責制、區域內中小學生課業負擔監測、舉報和公告制度等。（記者 余瀟）