12月29日，農業部在京召開全國畜牧獸醫工作會議，總結畜牧獸醫發展成就和經驗，研究部署2010年畜牧獸醫工作重點。農業部部長韓長賦、副部長高鴻賓出席會議並講話。

    韓長賦指出，豬糧安天下。畜牧業作為農業的重要組成部分，是穩民心、安天下的重要産業。近年來，我國畜牧業取得了長足發展，農業三分天下有其一。肉類、禽蛋産量已連續多年穩居世界第一。農民來自畜牧業方面的現金收入，在家庭經營現金收入中的比重也達到30%左右。此外，我國擁有60億畝天然草原，約佔國土面積的42%。加快發展現代畜牧業，對於保證畜産品有效供給、增加農民收入以及繁榮牧區經濟、穩定邊疆，意義十分重大，對推動生態文明建設也具有重大作用。我們要適應新時期對畜牧業發展的新要求，統籌做好肉蛋奶有效供給、畜産品質量安全、草原生態保護建設，加大政策支持力度，加快畜牧業結構調整和生産方式轉變，從單純追求數量逐步向數量與質量、效益與生態並重的方向轉變，構建現代畜牧業産業體系，發展優質、高效、安全、生態畜牧業。

    韓長賦強調，獸醫工作事關畜牧業持續健康發展，事關動物産品質量安全，事關人民群眾身體健康，黨中央國務院高度重視，社會各界高度關注。近年來，動物防疫和動物産品安全監管工作取得積極成效，不僅有效防控了重大動物疫病、保障了動物産品質量安全，也為國家妥善處置難事、成功辦成大事發揮了重要作用。我們要切實增強責任感和緊迫感，把獸醫工作作為政府社會管理和公共服務的重要職責，以對黨和人民高度負責的精神，毫不鬆懈地抓好重大動物疫病防控。要堅持預防為主，牢牢把握動物防疫工作主動權；要堅持依靠科學，不斷提高動物防疫技術支撐能力；堅持改革創新，推進動物防疫制度化、規範化、法制化建設。

    高鴻賓分析了畜牧獸醫工作面臨的困難和挑戰。當前，畜牧業正在加速轉型，發展的起點更高，要求也更高，一些新的矛盾和問題也更加複雜尖銳。産業波動常態發生，比較效益趨於下降，保障有效供給壓力增大；草原退化十分嚴重，牧民增收依然困難；畜牧業生産安全隱患較多，畜産品安全監管難度大；禽流感、口蹄疫等重大動物疫情點狀散發態勢沒有得到根本扭轉，防控形勢依然嚴峻；全球範圍動物疫情加重，周邊國家疫情頻發，境外疫情威脅難以有效緩解。

    會議要求，2010年要全力推進現代畜牧業建設，保障主要畜産品有效供給，毫不懈怠地抓好重大動物疫病防控，努力確保不發生區域性重大動物疫情。一是要把保障畜産品有效供給作為首要任務，穩定肉蛋奶生産。要抓住明年實施新一輪“菜籃子”工程的契機，大力加強畜牧業綜合生産能力建設。認真落實中央扶持畜牧業發展的各項政策，加強良種繁育體系建設，實施畜牧良種補貼項目，加強生豬調出大縣生産能力建設，推進蛋雞産業梯度轉移，建設一批優質奶源生産基地。繼續強化畜牧業經濟運行監測預警，加強信息發佈。二是要堅定不移推進標準化規模養殖，加快轉變畜牧生産方式。要大力推進畜禽養殖標準化創建，加快養殖場（區）標準化改造，統籌解決好規模養殖用地和環保問題。落實畜禽養殖場（小區）備案制度。總結推廣農牧結合和生態養殖的好經驗好模式，鼓勵有條件的養殖場和企業推行良好農業操作規範，率先實現全程標準化生産。三是加強畜産品質量安全監管。要儘快完成生鮮乳收購站清理整頓任務。堅決淘汰不符合條件、違法違規的飼料企業和達不到要求的生鮮乳收購站點，規範生産經營秩序。始終保持高壓態勢，對人為添加違禁藥物和非法添加物的行為嚴查狠打。四是進一步加強草原保護建設。總結草原生態補償試點經驗，努力擴大試點範圍。落實基本草原保護、草畜平衡和禁牧休牧輪牧制度，深化草原經營體制改革，推進草原承包經營規範化試點。組織實施草原保護建設重大工程項目，鞏固建設成效。加強草原監理體系建設，強化草原防火工作，努力確保不發生重特大草原火災。五是切實加強重大動物疫病防控。要全面落實責任制，層層分解工作責任。要緊緊抓住免疫、監測、疫情報告、檢疫監管、應急處置等重點環節，健全制度，完善方案，抓好應急培訓演練，加強監督指導，全面落實各項綜合防控措施。六是強化獸藥監管和動物衛生監督執法。加強獸藥生産、經營、使用全過程監管，開展獸藥市場集中整治活動，規範指導養殖場（戶）安全用藥，組織實施獸藥殘留監控計劃。加強動物源細菌耐藥性監測工作，嚴格獸醫微生物實驗室生物安全監管。強化動物及動物産品檢疫監管，全面推進動物標識及疫病可追溯體系建設。積極推進畜牧獸醫綜合執法。七是健全完善獸醫工作長效機制。抓緊協調出臺全國動物防疫體系建設二期規劃。研究制定獸醫事業發展“十二五”規劃、重大動物疫病防控中長期規劃等規劃，研究完善重大動物疫病防控有關補貼政策和標準。整合獸醫科技資源，推動産學研結合。八是全面推進新型獸醫制度建設。全面推行執業獸醫資格考試，穩步推進官方獸醫制度建設，出臺實施官方獸醫培訓規劃。抓好鄉村獸醫和村級防疫員培訓。九是深化獸醫領域國際交流合作。開展有關國際組織工作規則和標準等研究。加強中央和省級管理技術人員外事能力培訓，加快獸醫外事專業人才培養。逐步探索建立適合我國國情的獸醫機構考核體系。