受全球氣候變暖影響，2009年我國大部地區氣溫偏高，農業氣象災害多發重發。針對不同階段發生的各種氣象災害，各級農業部門提前預警，迅速行動，及時落實防禦措施，適時啟動應急響應，大力推進科學減災，加強工作督導和技術服務，加大救災資金和物資支持力度，充分發揮社會化服務組織作用，最大限度減輕了災害損失。據農業部農情調度，2009年全年改種補種農作物面積8207萬畝，比去年增加430萬畝。其中，改種補種糧食面積5740萬畝，比去年增加1129萬畝，改種補種挽回糧食産量447億斤，比去年增加75億斤。農業防災減災工作紮實有效，在大災之年實現了糧食連續6年增産、總産連續3年穩定在1萬億斤以上。

    一是切實加強組織領導。多次召開部防汛抗旱領導小組辦公會議，專題研究部署農業防災減災工作。在抗擊冬小麥主産區特大冬春乾旱過程中，及早動員，迅速行動，在去年12月旱象露頭之際即下發做好冬季農作物抗旱工作的緊急通知，今年2月先後召開全國抗旱保春管工作視頻會和全國小麥抗旱春管現場會，對抗旱工作進行全面部署，並先後啟動抗旱二級和一級應急響應。部領導赴安徽、山東、河北、甘肅等地開展抗旱督導工作，3萬多名各級農業部門機關幹部深入基層，逐縣逐鄉逐村發動群眾，落實農業抗旱措施。

    二是著力完善工作機制。農業部為加強農業防災減災工作，重點建立完善四項工作機制，完善災害預警機制，加強與氣象、水利、民政等部門合作，暢通信息溝通和共享渠道，及時發佈災害預警信息，及早落實防範措施。完善災情會商機制，在今年初抗旱春管期間，與中國氣象局開展了4次聯合會商，研究分析乾旱發生的趨勢及其影響，提出有針對性的對策措施。完善應急響應機制，嚴格執行應急預案，適時啟動應急響應。全年下發14個緊急通知，啟動抗旱一級應急響應1次、抗旱二級應急響應1次、抗旱三級應急響應1次、防颱風三級應急響應1次。完善災情評估機制，與中國氣象局聯合組織專家深入春旱重災區，科學評估抗旱救災成效和旱災對小麥産量的影響。

    三是全力推進科學減災。在應對冬春連旱和北方地區夏伏旱過程中，根據不同農時季節、抗旱條件、作物受災程度和抗逆性特點，實行“分類指導、水肥並進、早促早發、防控病蟲”的科學抗旱技術路線。依託小麥專家指導組和産業技術體系專家隊伍，指導農民抓好技術措施落實。據統計，農業部共派出46個工作組和專家組深入重旱區指導抗旱工作，動員農業專家和技術人員27.9萬人次深入抗旱一線開展巡迴技術指導，組織群眾澆灌受旱耕地2.3億畝次，追肥1.5億多畝次。

    四是增加防災減災投入。農業部會同財政部向28個省（區、市）、黑龍江農墾、廣東農墾和新疆生産建設兵團下撥農業生産救災資金6批4.04億元，支持災區購買救災種子、種苗、化肥、柴油等農業生産資料，儘快恢復農業生産。並根據災區恢復生産的需要，及時調劑調運國家救災備荒種子448萬公斤。同時，充分發揮農業機械在抗災中的作用，組織300多萬台農業機械參加防汛抗洪，完成抗洪排澇面積2000多萬畝，抗洪搶險拉運土石方3000多萬立方米，拉運救災物資2000多萬噸。