國家安全監管總局
關於進一步做好災害性天氣防範應對工作的緊急通知

安監總明電〔2010〕3號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産監督管理局，各省級煤礦安全監察機構，有關中央企業：

    據中國氣象局預報，1月8至12日，我國大部分地區將出現大風降溫天氣，新疆西部和北部、西北地區東南部、黃淮、江漢、江淮、江南北部等地將有一次小到中雪天氣過程，部分地區將出現大到暴雪，湖南中北部、江西北部、貴州中北部地區可能出現冰凍天氣；江南地區中南部、華南有小到中雨，局部地區有大雨。13日至15日，強冷空氣將再次影響我國。北方地區將出現大風降溫天氣，華北、東北氣溫將持續偏低，南方地區的氣溫也將明顯降低。黃淮及其以南地區將出現一次較大範圍的雨雪天氣過程，其中黃淮、江漢、江淮、江南北部的部分地區有大雪，局地有暴雪。國務院領導同志對此高度重視，就防範應對災害性天氣工作作出重要批示。國務院應急辦為此下發通知，對貫徹落實國務院領導同志重要批示精神，做好災害性天氣防範應對工作作出部署。按照國務院領導同志的批示精神和國務院應急辦通知要求，結合安全生産工作實際，現就有關工作通知如下：

    一、各級安全監管部門和煤礦安全監察機構及有關中央企業要高度重視，按照國家安全監管總局預警信息（安監總預警〔2010〕4號）要求，認真做好暴雪、凍雨、強降溫等災害性天氣可能引發公路、鐵路、民航、電力、通訊、建築施工等生産安全事故以及生産設施遭到破壞的防範應對工作。要加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業（領域）的安全監管監察，督促有關企業及時排查消除因災害性天氣造成的安全隱患，防止引發生産安全事故。同時，要積極配合公路、鐵路、民航、電力、通訊、建設等有關行業主管部門做好災害性天氣期間的安全監管工作，嚴防道路交通、大面積停電、通信中斷、建築物垮落等生産安全事故的發生。

    二、各類生産經營單位要全面加強安全生産工作，及時採取防範措施，把事故消滅在萌芽狀態。發電及有關電網、通訊企業要做好應急準備，一旦強降溫降雪造成線路、設施受損，要及時採取措施，防止大面積停電或通信中斷事故的發生；鐵路、民航、長途汽車客運等交通運輸企業要加強安全檢查，密切關注天氣變化情況，確保運輸安全；煤礦等礦山企業要做好應急準備，一旦發生停電，要立即撤出井下作業人員，啟動備用電源，保證通風和排水，恢復生産前要加強瓦斯排放和監測工作，防止發生各類事故；建築施工企業要視天氣情況及時停止室外作業；加油站、學校、衛生院、敬老院、市場、候車（船）室、體育場（館）及簡易屋（棚）、大跨度輕質結構房屋等建築要及時清掃屋頂積雪，防止發生垮塌事故。

    三、各級安全監管部門和煤礦安全監察機構及有關中央企業要加強與氣象部門的聯絡，密切關注暴雪、凍雨、強降溫等災害性天氣過程，進一步加強監測預警預報工作，結合本地、本單位實際，及時發佈預警信息，督促指導有關單位提早做好強降溫降雪引發的各類生産安全事故的防範應對工作，做到早預警、早準備、早防範，把災害影響降低至最低限度。

    四、各級安全監管部門和煤礦安全監察機構及有關中央企業要加強應急值守，認真做好生産安全事故的信息報送和處置，確保事故信息及時、準確上報。同時，要立即通知各類安全生産應急救援隊伍做好應急準備，儲備必要的應急救援裝備和物資，確保強降雪降溫引發的各類生産安全事故得到及時、有力、有效處置，最大限度減少人員傷亡和財産損失。

國家安全生産監督管理總局

二〇一〇年一月九日