1月15日,江西省農村工作會議在南昌召開。會議的主要任務是,全面貫徹落實中央農村工作會議和全省經濟工作會議精神,總結2009年農業和農村工作,部署2010年全省“三農”工作。省委副書記、省長吳新雄出席會議並講話,省委副書記王憲魁、省人大常委會副主任姚亞平、省政協副主席李華棟出席會議。省委常委、副省長陳達恒出席會議並作工作報告。會議表彰了2009年全省農業和農村工作先進單位和個人。
省委、省政府高度重視這次會議。會前,省委常委會和省政府常務會議專門對會議有關事項進行了研究。
吳新雄在講話中指出,2009年,全省上下切實按照胡錦濤總書記提出的“三保一弘揚”總體要求,在省委、省政府的堅強領導下,全面落實中央保增長、調結構、促改革、惠民生的決策部署和政策舉措,變壓力為動力,化危機為生機,農村經濟社會繼續保持良好發展態勢。全年糧食總産首次突破400億斤大關。農民人均純收入首次突破5000元,達5075元。農業基礎地位進一步鞏固,農業發展基礎進一步加強,農業可持續發展能力進一步提高,農村民生進一步改善。農業農村發展的好形勢,為全省應對國際金融危機保增長、保民生、保穩定提供了強有力的支撐,為加快城鄉統籌步伐、推進全省經濟社會又好又快發展夯實了基礎。
吳新雄指出,當前江西省農業農村發展面臨的形勢依然十分嚴峻,我們既要充分看到有利條件,進一步堅定信心,又要足夠估計困難,更加週密地做好應對困難和挑戰的準備,下更大決心、花更大氣力、採取更有力的措施,切實解決好“三農”問題。
吳新雄強調,今年是實施“十一五”規劃的最後一年,是全面實施鄱陽湖生態經濟區建設規劃的第一年,也是奪取應對國際金融危機衝擊全面勝利、實現江西進位趕超、跨越發展極為重要的一年。做好“三農”工作,事關全省經濟社會發展全局。全省各級要把思想認識統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,深入領會和準確把握統籌城鄉發展的科學內涵、目標任務、本質要求,始終把解決好“三農”問題放在各項工作重中之重的位置,圍繞“穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁”,以加快鄱陽湖生態經濟區建設為主線,把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求,把推動強農惠農政策的完善和落實作為重要保障,把建設現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務,把促進農民持續增收作為中心目標,把保障和改善農村民生作為調整收入分配格局的重要內容,把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為推動經濟平穩較快發展的持久動力,加快農業科技進步,不斷深化農村改革,夯實“三農”發展基礎,擴大農村需求空間,確保糧食生産不滑坡,農民收入不徘徊,農村發展好勢頭不逆轉。
吳新雄強調,把統籌城鄉發展的重點放在“三農”上,一是要牢牢把握城鄉統籌發展這個主題。打開資源要素流向農村這個閥門,促進城鄉資源均衡配置。開動小城鎮建設這駕快車,實現城鎮化與新農村建設“雙輪驅動”。打通城鄉體制交流的渠道,實現城鄉改革聯動。重點搞好“一項試點”、
加大“四個力度”、深化“五項改革”、實現“六個一體化”。二是要緊緊抓住鄱陽湖生態經濟區建設這個熱點。在資源利用上下功夫,突出一個“省”字;在環境建設保護上下功夫,突出一個“保”字;在經濟增長轉變上下功夫,突出一個“綠”字。三是要層層夯實加快“三農”發展的基礎。加強農業基礎設施建設,走強基穩農之路。切實加快農業科技進步,走科教興農之路。發展農産品深加工,走加工增值之路,把“糧食優勢”轉化為經濟優勢,把“農業豐收”轉化為農民增收。多渠道轉移農民,走全民創業之路。四是要時時關注保障和改善農村民生這個焦點。大力發展農村教育事業,讓農民子女“讀得起書”。鞏固和完善新型農村合作醫療制度,讓農民“看得起病”。健全農村社會保障體系,讓農民“養得起老”。加快農村扶貧開發,使貧窮的農民“富得起家”。加快農村基礎設施建設,使廣大農民“過得舒適”。
陳達恒在工作報告中指出,各地各部門要深刻領會統籌城鄉發展的新要求,準確把握中央強農惠農政策的新導向,牢牢抓住鄱陽湖生態經濟區建設的新機遇,著力在統籌城鄉發展、強化農業發展基礎方面取得更大突破。一是在著力加強項目建設、強化基礎支撐的同時,更加注重保障糧食安全,切實提高農業綜合生産能力;二是在著力推進鄱陽湖生態經濟區建設、加快綠色發展的同時,更加注重農業發展方式的轉變,切實提高生態建設水平;三是在推進農業産業化經營、加快現代農業建設步伐的同時,更加注重促進農民持續增收,不斷提升農業綜合效益;四是在加快城鄉一體化步伐、推進新農村建設的同時,更加注重維護群眾利益,千方百計保障和改善農村民生;五是在加快制度創新、推進農村改革的同時,更加注重構建長效機制,切實增強農業農村發展後勁。要完善工作體制機制,加大政策落實力度,強化基層隊伍建設,切實改進工作作風,切實加強黨對“三農”工作的領導,進一步凝聚工作合力,不斷推動農業農村工作邁上新臺階。陳達恒還就當前的“三冬”工作、農業生産安全、新農村建設試點村的驗收和申報實施、群眾生産生活等當前農業和農村工作作了具體部署。(記者 宋海峰)