全國防汛抗旱工作會議圓滿完成各項議程，于1月22日下午在江西南昌順利閉幕。國家防總秘書長、水利部副部長兼國家防辦主任劉寧出席會議並作總結講話，國家防辦常務副主任張志彤主持會議。會上，國家防辦分別向大會通報了國家防汛抗旱指揮系統工程建設與全國山洪災害防治規劃試點建設情況、全國省級防辦信息報送情況、全國防汛抗旱宣傳工作情況和全國防辦能力建設情況，四個討論小組的召集人向大會彙報了22日上午會議分組討論的情況。

    劉寧副部長在總結講話中，首先就貫徹落實這次會議精神提出三點明確要求：一是認真組織學習、統一思想認識，要求及時將會議精神向本省、本流域防指的主要領導彙報，向防汛抗旱指揮部各成員單位通報，組織學習，統一認識，明確方向。二是加強分析研究、明確目標任務，要按照會議要求，深入分析研究工作中存在的問題，理清思路，明確目標任務和重點，統籌安排，全面推進。三是採取有效措施、落實各項工作，要按照會議確定的工作目標和任務，認真研究落實各項工作部署，詳細制定工作方案，抓住每個環節，注重每個細節。他強調，貫徹落實會議精神還需要對2009年防汛抗旱取得的成績要有現實認識，對2010年防汛抗旱形勢要有切實把握，對2010年防汛抗旱工作要有紮實準備，不斷提高防汛抗旱工作水平。

    劉寧副部長強調，為了把這次會議精神和陳雷部長的重要講話落到實處，2010年防汛抗旱工作需要在以下八個方面切實加以強化。

    一要更加注重以人為本。始終牢記生命至上的理念，把確保人民群眾生命安全放在一切工作的首位，全力減少人員傷亡，確保城鄉居民用水安全。

    二要更加注重科學調控。科學決策指揮，精細洪水調度，及時轉移避險，在確保防洪安全的前提下充分利用洪水資源；優化配置抗旱水源，科學調度、高效節水、合理保護水資源，以減免或將乾旱缺水帶來的影響和損失降至最低。

    三要更加注重超前防範。進一步強化汛前檢查、應急值守、工程巡查、預測預警預報，加強部門聯合會商，加強山洪災害預防，構建高效監測預警防範體系，繼續強化墑情、地下水、枯季徑流等旱情信息監測預報。

    四要更加注重機制建設。強化包括防汛抗旱責任制、多方協調聯動機制等在內的防汛抗旱工作機制建設，形成防汛抗旱責任主體防災減災合力。建立健全部門之間、軍地之間的聯動機制，形成統一指揮、分工合作、反應靈敏、運轉高效、保障有力的應急機制。

    五要更加注重保障體系的完善。要做到預案體系完備、操作性強，組織體系健全、聯動協調，隊伍專群結合、步調一致，資金安排合理、使用規範，物資因需備儲、確保應急。

    六要更加注重應急搶險。平時要加強搶險技術的研究推廣和培訓演練，一旦發現險情要迅速上報，立即組織診斷分析，制訂科學合理的搶險方案，並以最快速度開展搶險工作。

    七要更加注重基礎能力建設。要在理順機構職能、增加經費投入、規範應急響應機制、加強信息化建設等方面繼續加大工作力度，開展實戰性演練，做好信息報送工作。

    八要更加注重防災意識的增強。切實加強防汛抗旱宣傳工作，充分發揮新聞媒體在防災減災中的重要作用，普及防禦洪水颱風乾旱災害的常識，不斷提高防災意識和應對災害的能力。

    最後，劉寧副部長就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。他強調，當前北方地區的黃河、松花江等江河正處於淩汛期，引黃濟津濟淀工作正在抓緊實施，全國大部分地區主要江河湖泊仍處於低水位，部分城市供水形勢仍然緊張，北方部分地區發生嚴重春旱的可能性也很大，防淩抗旱工作絲毫不能放鬆。因此要努力做好以下四項工作：一是全力做好淩汛防禦工作，確保黃河、松花江、黑龍江防淩安全；二是全力做好應急調水、補水工作，認真組織實施引黃濟津濟淀、珠江枯水期水量統一調度、長江幹流水庫枯水期調度，確保城鄉供水安全，努力滿足生産及生態用水安全；三是加強冬春抗旱工作，促進夏糧增産增收，要科學調度水利工程，建設抗旱應急水源，做好冬麥區抗旱管理工作；四是抓緊修復水毀凍損水利工程，認真貫徹落實國務院農田水利基本建設現場會議精神，加大投入，加快進度，紮實推進。

    與會代表一致認為，這次會議主題明確、內容豐富、富有成效、開得成功。特別是陳雷部長的重要講話具有戰略性、全局性和很強的指導性，劉寧副部長的總結講話具有很強的針對性和可操作性。張志彤常務副主任的工作報告，總結工作實事求是，分析問題切中要害。大會交流發言各有側重、各具特色，聽後很受啟發和教育；分組討論氣氛熱烈，提出了許多建議和意見。代表們一致表示，要認真組織學習和貫徹落實此次會議精神，進一步堅定信心，紮實推進，全力做好2010年防汛抗旱各項工作。

    會議在與會代表熱烈的掌聲中順利閉幕。