水利部副部長胡四一在水土流失治理和生態保護高層論壇上的致辭

水利部副部長 部科技委主任 胡四一

各位院士、專家，同志們：

    在新年即將到來之際，由水利部和中國科學院共同主辦的水土流失治理與生態保護高層論壇今天隆重開幕了。這是水土流失治理與生態安全研究領域的一次盛會，也是落實水利部中科院科技戰略合作協議的重要舉措。來自國內各界的30多位院士、專家、學者匯聚一堂，圍繞"水土流失治理與生態保護"這一主題，探討科技問題，分享成果經驗，對進一步加強該領域的學術交流與合作、共同應對水土流失和生態保護問題，具有十分重要的意義。借此機會，我代表水利部對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關心和支持水土流失治理、致力於涉水生態問題研究的各位領導、專家表示衷心的感謝！

    水土流失是中國的頭號環境問題。黨中央、國務院歷來高度重視水土保持工作。新中國成立以來，黨和政府領導人民開展了大規模的水土流失治理和生態環境建設，取得了舉世矚目的成就。進入新世紀以來，水利部黨組認真貫徹落實科學發展觀，系統總結我國水土流失治理經驗和教訓，積極探索既符合我國國情、又具有時代特色的水土流失綜合防治之路，為改善水土流失地區農業生産條件和城鄉生態環境，維護國家生態安全、防洪安全、飲水安全和糧食安全，促進經濟社會又好又快發展發揮了重要的作用。

    水是生命之源，土是萬物之本。生態環境是人類社會繁衍生息的基礎，生態環境的優劣直接關係到經濟社會發展的水平。研究表明，水土流失是評判生態狀況的重要指標。水土流失導致河流湖泊萎縮、加劇面源污染和土地退化、加重旱澇等自然災害，進而引致野生動物棲息地消失、生物多樣性降低，對生態安全和飲水安全等構成嚴重威脅。由於特殊的自然地理條件，加之傳統粗放的生産發展方式，我國經濟社會發展付出了過高的生態環境代價。目前全國1/3以上的國土面積存在水土流失問題，江河湖泊普遍存在較為嚴重的環境污染。亟待治理的水土流失面積達180多萬平方公里，多年平均土壤侵蝕量每年仍達到45億噸左右，東北黑土區的保護和西南石漠化地區耕地資源的搶救已十分緊迫。

    這些問題得到黨中央國務院的高度重視和社會各界的廣泛關注，特別是得到各位院士、專家學者的關心。2005年至2008年，水利部、中國科學院、中國工程院聯合開展了中國水土流失與生態安全綜合科學考察，是新中國成立以來水土保持領域規模最大、範圍最廣、參與人員最多的一次綜合性科學行動。在座的沈國舫副院長等院士專家，不僅對科考工作思路、總體工作方案、工作成果報告等進行諮詢把關，還多次深入水土流失嚴重地區實地考察。這次考察活動摸清了水土保持現狀，總結了我國水土流失防治的成績與經驗，提出了水土流失防治對策及建議，促進了水土保持科技創新，為國家宏觀決策和生態建設提供了重要支撐。去年8月，水利部與民盟中央共同組織開展了坡耕地水土流失綜合治理專題調研諮詢活動。民盟中央蔣樹聲主席、索麗生副主席親自帶隊赴甘肅省定西市進行現場考察調研。考察調研報告通過民盟中央以政策建議信形式報送中央，胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理都對報告作了重要批示，要求發改委會同農業、水利部門研究，積極整合資源、資金，整體推進山、水、田、林、路、村的綜合整治，把坡耕地水土流失綜合整治作為重大農村基礎設施工程進行規劃實施。

    今天，我們再次就水土流失治理和生態保護問題在這裡舉辦高層論壇。通過各位院士專家交流研討，結合綜合科考成果，凝練水土流失治理與生態保護科技需求，遴選國家級重大科技項目，爭取"十二五"國家科技計劃支持。在科技部、中國科學院的指導和支持下，組織廣大科技人員，緊緊圍繞黃河中游、長江上遊、東北黑土地保護、石漠化治理、南方崩崗治理等急需解決的關鍵技術問題，開展聯合攻關，力爭在水土保持理論和應用技術創新等方面取得新的重大突破，為全面推進水土流失治理和水土保持發展提供實施依據和科技支撐。

    "大師聚合，可以贏國"，希望在本次論壇上，各位院士、專家集思廣益、暢所欲言、不吝指教，凝聚共識、加強合作。通過我們的共同努力，促進我國水土流失治理和生態保護工作的持續深入開展，有力遏制水土流失的趨勢，改善生態環境和人民群眾生存發展狀況，保障經濟社會實現可持續發展。

    最後，預祝本次高層論壇取得圓滿成功！

    衷心祝願各位院士、專家，身體康健！闔家幸福！萬事順意！

    謝謝大家！