加快經濟發展方式轉變 努力開創科學發展新局面
江蘇省委召開常委擴大會議傳達學習中央舉辦的省部級
主要領導幹部專題研討班精神 梁保華主持會議並講話

    2月9日，江蘇省委召開常委擴大會議，傳達中央舉辦的省部級主要領導幹部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班精神。會議強調，要聯絡江蘇實際，認真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領導同志重要講話精神，切實增強加快經濟發展方式轉變的主動性、緊迫感和責任感，推動經濟發展方式轉變取得新突破，努力開創江蘇科學發展新局面。省委書記梁保華主持會議並講話。

    梁保華、羅志軍傳達了胡錦濤總書記等中央領導同志在省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神。會議指出，中央領導同志的重要講話深入分析了國際國內經濟形勢，系統回顧了前一個時期我國應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩較快發展的決策過程和實踐歷程，全面總結了應對國際金融危機的經驗，深刻闡述了加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性，進一步明確了轉變經濟發展方式的工作目標和任務要求，我們一定要聯絡江蘇實際，深入學習領會，全面貫徹落實，重點在四個方面加深理解：一是深刻認識加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性，增強主動性、緊迫感和責任感，把加快轉變經濟發展方式作為貫徹落實科學發展觀的重要目標和刻不容緩的戰略任務，作為經濟工作的重中之重，集中力量推動發展方式轉變取得新突破；二是深刻認識加快經濟發展方式轉變面臨的機遇和有利條件，把握後國際金融危機時期發展的新特點新趨勢，充分利用已經形成的良好工作基礎，搶抓新一輪科技革命和産業革命帶來的戰略機遇，搶佔新一輪競爭的制高點，在加快經濟轉型升級中爭創發展新優勢；三是深刻認識加快經濟發展方式轉變的目標任務和工作思路，突出戰略重點，抓住關鍵環節，堅定不移調結構，更大力度抓創新，腳踏實地促轉變，大力發展社會事業，切實改善民生，加強生態文明建設，使轉變經濟發展方式的成效不僅體現在經濟競爭力的提高上，而且讓人民群眾從中得到更多的實惠；四是深刻認識加快經濟發展方式轉變既是一場攻堅戰、也是一場持久戰，堅持立足當前與著眼長遠相結合，著力解決經濟發展中的突出矛盾和問題，不斷提高發展的質量和效益，堅定不移地通過深化改革形成有利於加快經濟發展方式轉變的制度安排，構建有利於科學發展的體制機制，促進經濟社會又好又快發展。

    會議強調，推動經濟發展方式轉變，要按照胡錦濤總書記提出的“關鍵在‘加快’上下功夫、見實效”的要求，著力推動“三個轉變”，就是由資源依賴向創新驅動轉變，促進更多的江蘇製造向江蘇創造提升；由粗放式增長向集約型增長轉變，增強經濟競爭力；由城鄉二元體制向城鄉經濟社會發展一體化轉變，提高統籌發展水平。

    會議提出，要重點抓好六個方面的工作：一是以調高調優調強為取向，加快經濟結構調整。把結構調整作為轉變經濟發展方式的戰略重點，調高調優調強産業結構，推動經濟轉型升級。加快發展戰略性新興産業，形成新興産業的先發優勢；加快發展現代服務業，形成服務業的配套優勢；大規模改造提升傳統産業，形成傳統産業的品牌優勢；加快發展現代高效農業，形成高效農業的規模優勢。二是以培育自主知識産權和自主品牌為重點，大力發展創新型經濟。把發展創新型經濟作為江蘇搶抓後國際金融危機時期機遇、搶佔未來制高點的戰略舉措，更加注重提高自主創新能力，使自主創新成為經濟發展的主要驅動力。進一步加大科技投入，推進産學研更加緊密結合， 下轉A2版

    上接A1版 把新興産業發展與自主創新結合起來，加強創新載體和服務平臺建設。把人才隊伍建設擺在更加突出的位置，大幅度增加人才隊伍建設投入，大規模培養培訓人才，大力度引進高素質人才，以高素質人才帶動經濟轉型升級。三是以加強生態文明建設為抓手，增強可持續發展能力。堅持把節能減排與淘汰落後産能結合起來，繼續把太湖治理作為生態文明建設的重中之重，積極發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟，紮實推進生態省和“綠色江蘇”建設。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，加快建立資源節約型技術體系和生産體系，深化資源性産品價格改革和環保收費改革，推動整個社會走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。四是以破除城鄉二元結構為突破口，提高統籌發展水平。把推進城鎮化作為擴大內需的重點舉措，以城鎮化帶動新農村建設，帶動區域協調發展。把調整生産力佈局與促進區域協調發展結合起來，深入推進“四項轉移”和共建開發區，促進蘇北振興、蘇南提升、蘇中崛起。五是以發展社會事業和改善民生為著力點，促進經濟社會協調發展。堅持以人為本、民生優先，大力推進以改善民生為重點的社會建設。加快調整國民收入分配結構，千方百計增加城鄉居民收入。突出抓好就業這個民生之本，進一步完善社會保障體系，加快發展面向民生的公益性社會服務和相關産業，全面繁榮各項社會事業。特別是堅持教育優先發展、優先投入，推動義務教育均衡發展、職業教育加快發展、高等教育優化發展，深化教育改革，創新人才培養模式，提高教育現代化水平。六是以提高經濟國際競爭力為目標，加快開放型經濟轉型升級。進一步調整進出口貿易結構，推動外貿出口由規模速度型向質量效益型轉變；創新利用外資模式，把招商引資與優化産業結構結合起來，提高利用外資的質量和水平；加快“走出去”步伐，支持有條件的企業在“走出去”中做大做強，培育江蘇的跨國公司。堅持以改革促轉變，深入解放思想，深化重點領域改革，強化有利於科學發展、促進發展方式轉變的政策導向、利益導向和工作導向，形成有利於加快經濟發展方式轉變的體制機制。

    會議強調，深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變，各級領導幹部必須努力提高對發展規律的認識，提高科學決策、民主決策、依法決策水平，提高領導科學發展、推動經濟發展方式轉變的能力。要圍繞科學發展抓黨建，抓好黨建促進科學發展，特別是運用學習實踐科學發展觀活動取得的成果，把有效做法制度化、成功經驗長效化，增強基層黨員幹部的創造力和執行力，大力弘揚求真務實、狠抓落實的作風，從思想上、組織上、作風上、制度上為深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟發展方式轉變提供有力保證。

    省人大、省政府、省政協領導同志，省有關方面主要負責同志，各省轄市市委書記或市長列席了會議。（顧雷鳴）