3月9日，京城積雪未消，紅粧素裹。國家測繪局副局長宋超智攜局法規與行業管理司有關同志，來到搜狐公司、高德公司調研，了解互聯網地圖服務企業的需求，傾聽企業呼聲，聽取企業對行業主管部門工作的意見和建議。

    在參觀了搜狐公司、了解了搜狗地圖的搜索引擎和網絡服務功能後，宋超智説，互聯網的迅速發展給人們的思維方式、行為方式以及生活方式等都帶來了極大的改變。隨著衛星定位技術、遙感技術、地理信息系統技術和網絡技術的進步，基於互聯網的地圖和地理信息服務發展迅速，已經走入尋常百姓家。互聯網地圖在快速發展的同時，也帶來一些不容忽視的問題，如一些單位和個人未經批准擅自在互聯網地圖上標注、加載、上傳重要地理信息數據和屬性；發佈錯誤的國家版圖，把一些敏感、不宜公開、甚至是涉及國家秘密的地理坐標數據信息標注在互聯網地圖上。這些行為不僅損害了消費者的利益，損害了國家利益和民族尊嚴，更帶來惡劣的政治影響，給國家安全造成隱患。為此，國家測繪局今年的一項重要工作就是，將互聯網地圖納入法制化管理軌道。

    宋超智説，國家測繪局將堅持發展與監管並重，採取有效措施，推進互聯網地圖市場健康發展。首先是加快法制建設，國家測繪局正在配合國務院法制辦加快《地圖管理條例》修訂進程，將互聯網地圖納入法制化管理，條例力爭年內出臺。其次是實行市場準入，建立互聯網地圖服務準入制度，抓緊修訂頒布《互聯網地圖服務專業標準》，從業單位必須依法申請並取得互聯網地圖服務資質。再次是加強網絡監管，扶持優秀企業。

    在高德公司，宋超智參觀了數據部、加工部、存儲部、研發部、服務部，了解了高德公司數據生産的作業流程，聽取了公司情況介紹。宋超智對高德公司構建虛擬世界、服務真實生活、共創和諧社會的企業文化表示讚賞。他説，高德公司作為較早獲得導航電子地圖資質的民營企業，近年來業務發展迅速，2009年獲得國家高技術産業化示範項目財政專項資助，目前正在為上海世博會提供導航地圖及應用服務。這不僅是高德公司的榮譽，也是我國民族品牌發展壯大的最好例證。

    宋超智指出，近年來，我國地理信息産業保持了長足發展態勢，2009年繼續保持了超過20%的年增長率，年産值達到750億元，地理信息産業已進入高速成長的黃金時期。但地理信息企業目前尚存在三個方面的問題：一是創新能力不足，核心競爭力不強；二是産業內部發展不均衡，結構性矛盾突出；三是企業數量偏少，規模效應不足，産業的集群效應沒有體現出來。因此，必須切實加強對地理信息企業的指導、管理、協調和服務，多措並舉，推動地理信息産業發展。

    宋超智説，在前不久召開的全國測繪局長會上，徐德明局長明確提出大力發展地理信息産業。加快發展地理信息産業，壯大地理信息企業，促進地理信息消費，是測繪行業貫徹中央調整經濟結構的重要舉措。為引導測繪行業尤其是地理信息企業轉變經濟發展方式，國家測繪局將採取一系列舉措：一是加快基礎資源建設，包括現代基準建設和信息源獲取。二是引導産業結構調整，引導企業從低附加值向高附加值、由低加工度向高加工度轉變，使地理信息産品的服務升級。三是提高産業規模效應，鼓勵、扶持地理信息企業發展，壯大地理信息産業隊伍，積極實施“走出去”戰略。

    3月11日，受宋超智委託，法規與行業管理司有關負責同志到百度公司調研。他們希望百度公司配合國家測繪局，為修訂互聯網地圖服務資質標準建言獻策，做好互聯網地圖服務資質申報和相關行業標準制定工作；做好互聯網地圖增值服務，牢記國家主權、利益和安全，遵守國家法律法規，履行社會責任，守法誠信經營，為大眾民生提供更加優質的網絡信息服務。