國務院安委會辦公室
關於近期兩起重大道路交通事故情況的通報

安委辦明電〔2010〕32號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會：

    2010年4月1日14時30分，雲南昆明石林汽車服務有限責任公司所屬一輛號牌為雲AR1088的安凱牌大客車，由雲南昆明開往廣東珠海，途經國道326線1177KM＋700M處，在超車時越過道路中心線與對向行駛的紅河交通運輸集團公司所屬一輛號牌為雲GY1150的南京依維柯牌客車相撞，造成10人死亡、12人受傷。據初步調查，事故的直接原因為兩輛客車超速、雲AR1088大客車違法佔道超車。

    4月6日16時36分，廣東省粵東高級技工學校所屬一輛號牌為粵D07202的金旅牌客車行駛至廣東省汕頭市濠江區南濱路粵東跳水館附近路段，在超越同向行駛的號牌為粵D69595的小汽車時，與對向行駛的一輛號牌為粵D01361的貨車相撞，致使粵D07202客車和粵D01361貨車側翻，粵D69595小汽車起火燃燒，造成10人死亡、28人受傷。據初步調查，事故的直接原因為粵D07202客車違法佔道超車並超速行駛。

    以上事故暴露出道路交通運輸安全工作中還存在客運從業駕駛人超速、違規超車等交通違法行為突出，運輸企業安全主體責任未嚴格落實到位等嚴重問題。為深刻吸取事故教訓，進一步做好道路交通安全工作，有效遏制重特大道路交通事故多發勢頭，現提出以下要求：

    一、各地要按照《國務院安委會關於立即開展全國安全生産大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號）要求，迅速開展道路交通領域內的安全生産大檢查工作。要加強領導，嚴密部署，細化措施，狠抓落實。針對個別地區道路交通事故頻發、群死群傷事故屢禁不止的情況，要專題研究，採取有效措施，開展安全檢查，排除安全隱患，迅速扭轉被動局面。

    二、各級公安機關和交通運輸部門要按照公安部、交通運輸部《關於迅速開展公路客運交通安全教育整治的緊急通知》（公傳發〔2010〕79號）要求，切實提高認識，結合本地區實際情況迅速制定整治方案，細化整治措施，明確工作責任，有針對性地部署開展整治教育，切實加強客運車輛、駕駛人的交通安全管理。

    三、要嚴厲整治客運車輛通行秩序，從嚴查處嚴重交通違法行為。各地要進一步調配警力，加強道路執勤執法，在市際、省際主要道路增加臨時檢查點，加強對7座以上客運車輛的檢查登記，加大對客運班線集中和交通事故多發路段的巡邏管控力度，保持對嚴重交通違法行為的嚴管、嚴查、嚴懲工作態勢。要嚴格查處運輸車輛超速、超員、違法超車、疲勞駕駛、不按規定車道行駛等嚴重違法行為，落實客運車輛交通違法抄告和轉遞制度，做到查處一起、轉遞一起、抄告一起。

    四、要加大對客運企業的監管力度，嚴格落實運輸企業安全生産主體責任。各地要督促客運企業落實安全生産主體責任，防止不符合安全條件的企業、車輛、人員進入道路運輸市場。要加強對駕駛員的安全教育，增強駕駛人特別是大客車駕駛員的安全意識和責任意識。要督促客運企業利用GPS監控平臺，加強對客運車輛和駕駛員的動態監控。對嚴重違規的駕駛員，有關部門要依法依規嚴肅處理。

    五、要繼續實施公路安保工程，加強道路安全隱患排查治理。各地要加強對危險路段的排查整治，制定整治計劃，落實整治資金，加快整治進度，做好公路養護和安全隱患排查治理工作，特別要做好雨天的公路養護工作，及時除水防滑，確保道路暢通、安全。要在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段增設限速標誌和警示標誌，施劃減速標線和設置減速帶，完善安全防護設施，控制客運車輛行駛速度。

國務院安全生産委員會辦公室

二〇一〇年四月九日