4月16日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開水利抗震救災暨防汛抗旱視頻會議，傳達貫徹溫家寶總理、回良玉副總理在青海地震災區指導抗震救災工作時的重要指示精神，分析當前抗災減災形勢，部署水利抗震救災、西南抗旱和防汛備汛工作。陳雷強調，要堅決貫徹黨中央、國務院的部署，以對黨和人民高度負責的精神，把水利抗震救災作為當務之急、重中之重，嚴密防範地震次生災害，抓緊修復供水、水電設施，統籌做好抗旱防汛各項工作。

    陳雷指出，青海玉樹地震發生後，水利部迅速貫徹落實黨中央、國務院的緊急部署，立即啟動應急預案，並於第一時間派出國家防總、水利部工作組趕赴震區，協助地方做好水利抗震救災工作。長江水利委員會全力以赴，組織得力專家和技術人員馳援災區；青海省水利廳迅速組織專家組和搶險分隊趕赴災區查險排險、水利工程應急搶修和供水保障等工作；部有關司局、在京直屬單位緊急行動，地方水利部門也紛紛請戰，水利抗震救災工作正在有力有序有效進行。當前，青海玉樹抗震救災正處於最為緊張和關鍵的時刻，雲南、貴州、廣西三省區旱情仍在持續，全國各地陸續進入汛期，南方局部地區已經發生了山洪、滑坡、泥石流災害，抗震救災、抗旱減災、防汛工作相互交織，任務極為繁重。

    陳雷強調要全力以赴投入水利抗震救災，全面部署了當前水利抗震救災的十項重點工作。

    一是成立水利部抗震救災領導小組。領導小組由陳雷部長任組長，部領導鄂竟平、董力、矯勇、周英、胡四一、劉寧、陳小江和長江委主任蔡其華任副組長，統一領導、指揮和協調水利抗震救災工作。領導小組下設防災減災組、供水保障組、水電恢復組、監測預報組、災後重建組、技術指導組、綜合協調組等7個工作組，分工負責相關工作。各部門、各單位要統籌安排，明確人員，落實責任，加強配合，確保水利抗震救災工作的順利進行。

    二是儘快全面摸清震損水利設施情況。要會同當地水利部門，組織技術力量全面開展險情排查，逐庫、逐站、逐處、逐段、逐項摸清水庫、水電站、河道堤防、供水設施、灌溉工程、水文測報等水利設施的震損情況，全面掌握震損工程的來蓄水量、地質構造、工程結構以及可能的影響範圍，深入災區了解農村人畜飲水設施損毀情況，逐村逐戶核查飲水困難人口，組織有關專家分析研判是否存在重大地質災害、堰塞湖等次生災害風險。

    三是抓緊做好應急排險和防範次生災害工作。在查清險情的基礎上，要抓緊對震損水庫、水電站、堤防等水利設施進行應急排險，儘快消除險情和隱患。要充分考慮余震、融雪、降雨等不利影響，對可能出現險情的水庫、水電站、堤防等水利設施要進行風險評估，制定應急預案，加強監測預警，防止次生災害的發生。

    四是確保災區群眾有潔凈水喝。組織制定應急供水保障方案，著重解決好傷病人員、集中安置點群眾、救援隊伍、農村和邊遠地區群眾的應急供水問題。要立即組織力量搶修城鄉供水設施，儘快修復城市供水管網，以集中連片解決飲水問題。近期內難以修復的供水工程，要採取新設臨時供水設施、應急水質處理、拉水送水等措施保障供水。要組織內地水務力量較強的供水搶修隊伍幫助災區修復管網和供水設施，確保災區群眾飲水安全。

    五是抓緊修復震損水電站及電網。組織水利系統水電技術力量和精兵強將，會同當地水利部門，幫助災區儘快修復震損水電站及電網。特別是要抓緊修復禪古水電站、拉貢水電站、西杭水電站、當代水電站及供電線路，儘快恢復水電站供電。同時，對震區所有小水電站機組和設施，逐一進行排查和檢修，早日全面恢復供電。

    六是加強水文水質監測預報。儘快修復震損水文測報設施，加強河道、水庫、水電站等重要部位的監測預報。加強飲用水水源地水質檢測，充分發揮長江委等流域機構的技術優勢，增派水質監測隊伍，利用移動監測設備，巡迴監測災區各主要飲用水水源地和臨時供水點水質情況，配合有關部門做好飲用水的消毒和防疫工作。

    七是確保震損水利工程安全度汛。要對震損水庫、水電站、堤防、水文設施逐一分析研判，對影響安全度汛的震損水利工程，要抓緊制定修復方案，確保在主汛期前修復完畢。對汛前難以修復的，要制定安全度汛應急預案，確保汛期防洪安全。

    八是抓緊編制水利災後重建規劃。組織水利專家深入災區，會同當地水利部門抓緊開展工作，爭取15天左右拿出水利基礎設施災後恢復重建規劃，重點做好水庫、水電站、堤防工程、城鄉供水、水文測報、灌溉排水、農村水電、水土保持等水利設施的應急修復及災後重建工作。

    九是強化技術指導和對口支援。部抗震救災領導小組下設的7個工作組的牽頭單位要切實負起責任，充分發揮長江水利委員會、部直屬單位和地方水利部門的優勢，組織成員單位組成專項工作組奔赴災區，配合地方水利部門做好水利抗震減災工作。特別是要做好大型施工機械、搶險設備和物資的集結調撥工作，確保水利搶險救災的物資設備供應。

    十是切實做好各項協調保障工作。要加強與有關部門的溝通協調，落實搶險、供水、水電站應急修復和災後重建的各類資金，提前下達青海飲水安全、灌區改造、小農水等年度水利投資計劃。加強與地震災區的聯絡，隨時掌握水利工程最新情況和水利抗震救災需求，搞好前方工作組的技術支撐和後勤保障。強化宣傳工作，加強信息管理，統一發佈信息。加強應急值守工作，有關工作進展情況要及時報告。領導小組及其工作組之間要建立完善的分工協作機制、信息報送機制、溝通聯絡機制和宣傳報道機制，確保水利抗震救災工作的順利進行。

    陳雷要求，要毫不鬆懈地抓好當前抗旱救災工作。目前西南地區旱情仍在持續，部分重旱區人畜飲水困難程度持續加重，水利工程蓄水不足、抗旱水源短缺的局面尚未改觀。隨著春播春種工作的全面展開，群眾生活生産用水矛盾將更加突出，抗旱形勢依然十分嚴峻。要加強應急值守和抗旱會商，準確把握旱情發展態勢；嚴格執行人飲解困和供水安全保障方案，確保旱區群眾飲水安全；要努力保障春季農業生産用水，儘量將大春作物播種在適播期；要強化對口幫扶省市和水利部直屬單位的幫扶措施，切實發揮各類抗旱隊伍和物資設備的作用；要嚴防旱澇急轉，抓緊修復旱區受損水庫、塘壩等水利設施，儘快恢復防汛蓄水能力，確保安全度汛。

    陳雷對做好防汛備汛工作提出明確要求。他指出，3月上旬，鄱陽湖水系、太湖流域及浙閩地區的部分江河發生歷史同期罕見春汛，局部地區發生了較為嚴重的山洪、滑坡、泥石流災害。據氣象預測，今年夏季全國降水偏多的範圍大於去年同期，防汛抗旱形勢不容樂觀。目前江南、華南已經入汛，西南和北方地區也即將進入汛期。在做好抗震救災和抗旱減災工作的同時，要下大力氣抓好防汛工作，切實強化監測預報，切實強化應急值守，切實強化防汛責任制，切實加快工程建設，切實強化汛前準備，切實強化防汛檢查，確保汛期防洪安全，確保不出大的問題。

    水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江出席會商會議。青海省防指總指揮、副省長鄧本太，長江防總常務副總指揮、長江委主任蔡其華通過異地視頻參加會商。

    國家防辦、水利部水文局、長江委、青海省水利廳分別彙報了水利抗震救災及防汛抗旱工作有關情況。水利部機關各司局、在京各直屬單位負責人參加會議併發言。