2010年4月18日, 商務部在廣交會期間召開了“全國轉變外貿發展方式報告會”。商務部鍾山副部長出席會議並作了講話。
鍾山指出,後金融危機時代,加快轉變外貿發展方式是落實黨的十七大提出加快轉變經濟發展方式的必然要求;是應對國際經濟貿易格局調整,謀求新發展的必然要求;是我國由貿易大國向貿易強國轉變的必然要求。
鍾山表示,改革開放以來,我國外貿取得了令人矚目的成就,但也暴露了諸多的問題。多年來,我國外貿發展模式更多注重數量擴張,規模與質量效益協調發展不夠;企業加工製造能力強,但自主創新和市場營銷能力弱;出口産品的質量、檔次、附加值,參與國際規則制定的話語權及重要商品貿易的議價權等方面與貿易強國還有很大差距。後金融危機時代,我國國民經濟步入調整結構、加快轉型、創新發展的關鍵階段,為貫徹落實胡錦濤總書記在今年省部級領導幹部培訓班上關於加快轉變經濟發展方式的講話精神,必須以全球視野、國情意識、戰略思維、改革創新精神以及大國責任感,賦予外貿發展新的內涵與定位。從著眼于外貿自身發展向內需與外需協調發展轉變,從著眼于我國自身發展向促進我國與世界共同發展轉變,確定後危機時代我國外貿發展新的戰略定位:推動經濟增長、促進社會和諧、提升國際地位。今後一段時間,我國外貿發展戰略目標是進一步鞏固貿易大國地位、推進貿易強國進程。
鍾山指出,加快轉變外貿發展方式首先要進一步解放思想。推進外貿發展方式轉變不僅是一場深刻的經濟發展模式轉變,也是一場深刻的思想觀念變革。要深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持在改革中加快轉變,在開放中加快轉變,形成有利於加快外貿發展方式轉變的思想保障。其次,要改革完善財稅、貨幣、金融、貿易等相關政策,形成有利於加快外貿發展方式轉變的政策支撐體系。再次,要加快建立外貿績效評價指標、部門內部工作機制、貿易促進和貿易摩擦應對工作機制,形成有利於加快外貿發展方式轉變的制度安排。
鍾山強調,加快轉變外貿發展方式的著力點既要立足當前,實現今年外貿“拓市場、調結構、促平衡”目標,又要著眼長遠,增強外貿的國際競爭力、可持續發展力,必須加快推進打造商務平臺、提升商品質量、建立出口基地、拓展新興市場、提升加工貿易、扶持服務貿易、擴大邊境貿易、鼓勵“走出去”帶動貿易“八項舉措”。
鍾山強調,今後一段時間,我國外貿要實現“四個提高”、“四個優化”和“六個協調”。“四個提高”即提高出口商品國際競爭能力,更加注重從量的擴張向質的提升轉變;提高企業國際競爭能力,更加注重從國際分工的低端向中高端轉變;提高國際定價和議價能力,更加注重從價格接受者向價格制定者轉變;提高參與國際貿易規則制定能力,更加注重從接受既定規則向主動參與制定規則轉變。“四個優化”即優化主體結構,做強大企業,扶持中小企業發展;優化商品結構,穩定傳統優勢産品,擴大“三自三高”産品,培育新興戰略性産品;優化市場結構,鞏固傳統市場,開拓新興市場,培育周邊市場;優化貿易方式結構,做強一般貿易,提升加工貿易,發展其他貿易。“六個協調”即堅持出口和進口協調發展,促進貿易平衡;堅持貨物貿易和服務貿易協調發展,提升質量與效益;堅持外貿與外資、外經協調發展,增強互動作用;堅持外貿和內貿協調發展,實現有效互補;堅持多種所有制協調發展,發揮各自優勢;堅持東部和中西部協調發展,實現共同發展。
本次會議還總結了2009年商務部部級重大課題《後危機時代中國外貿發展戰略研究》開展情況,對6個優秀子課題進行了表彰和頒獎,來自商務部國際貿易經濟合作研究院、國務院發展研究中心、財政部財政科學研究所、社科院世界經濟與政治研究所等單位的專家學者就相關議題做了專題報告。