“十一五”期間，全國文化事業費和文化設施建設投入大幅增長。截至2009年，全國文化事業費總計超過900億元，年均增幅25.28%，是“十五”總和的1.81倍。其中，文化部主體事業費增長55.35%。在中央本級事業費大幅增長的同時，中央對地方轉移支付的力度也顯著增強，“十一五”前四年總計投入63.69億元，是“十五”總和的7.85倍，其中僅2009年就達到30.59億元，有效帶動了各地文化事業費的大幅增長。全國文化設施建設投入186.71億元，年均增長20.48%；竣工總面積701.7萬平方米，是“十五”的3.58倍。這是記者4月21日從全國文化財務工作會議上獲悉的。當日，該會議在廣西桂林召開。文化部黨組副書記、副部長歐陽堅，廣西壯族自治區副主席李康等出席會議。

    這次會議的主要任務是：全面貫徹落實科學發展觀，深刻領會全國文化廳局長會議精神，認真總結近年來文化財務工作的成績和經驗，深入分析當前面臨的機遇與挑戰，圍繞文化發展大局和中心工作，理清思路，抓住重點，明確任務，提出要求，動員和鼓舞全國文化財務工作戰線的同志們堅定信心，振奮精神，推動文化財務工作再上新臺階。

    會議開始前，全體與會代表為青海玉樹地震遇難同胞默哀。

    歐陽堅代表文化部黨組發表講話。他指出，“十一五”以來，特別是黨的十七大以來，在文化部黨組和各級文化部門的領導下，文化財務工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照文化發展“兩大一新”的戰略部署，充分發揮“保障、服務、管理、監督”的職能作用，圍繞完善公共文化服務體系建設、推動文化體制改革和文化産業發展、繁榮文藝創作、加強文化遺産保護和對外文化交流等中心工作，積極爭取投入，加大資金保障，推進項目建設，取得了可喜的成績。當前我國文化建設正處於歷史上最好的發展時期。各級文化財務部門要抓住有利時機，進一步爭取加大資金投入，健全完善財務管理制度，實現科學化、精細化管理，加強財務工作的引導、調控職能。

    歐陽堅説，應該看到，文化財務工作與文化發展新要求之間仍存在一些不適應的地方。面對文化財務工作的機遇和挑戰，我們必須進一步增強文化財務工作的責任感和緊迫感，以科學發展觀為指導，從更新觀念、強化管理入手，著力轉變不符合文化發展的思想觀念，著力解決不適應文化發展的突出問題，著力構建有利於文化發展的財務管理新機制，抓住機遇，戰勝挑戰，為新時期文化建設提供堅實保障。

    結合當前文化工作的發展思路和總體要求，歐陽堅指出，2010年和今後一段時期內財務工作的主要任務是：繼續圍繞文化中心工作，努力爭取加大文化投入，加快推進文化設施建設，繼續實施重大文化工程，積極參與文化體制改革各項工作，保障文化事業和文化産業快速健康發展。認真開展“十二五”規劃編制工作；全力保障改革和發展；力爭在建立基層公共文化服務機構運行經費保障機制、完善公益性文化單位經費保障機制和探索繁榮文藝創作資金資助新機制三個難點問題上取得實質性突破；認真做好預算、基建、國資、統計等重要工作。

    歐陽堅強調，在新的歷史起點上做好文化財務工作，要增強全局意識、法制意識、創新意識、效率意識、服務意識和責任意識。具體來説，要在以下六個方面下工夫：一是在思想認識上下工夫，高度重視文化財務工作。財務管理是實現戰略管理和戰略資源協同的基礎，是實現財政資金健康循環的有效支撐，也是實現內部控制目標的主要方式。二是在策劃項目上下工夫，帶動文化投入保持快速增長。堅持統籌兼顧，推動事業的全面協調發展；堅持以人為本，把為民服務作為工作的出發點和落腳點；堅持服務大局，策劃能帶動全局的大項目；堅持分類指導，確保項目符合工作實際；堅持整合資源，提高資金使用效益。三是在管理模式上下工夫，創新文化投入新模式。逐步實現由對單個項目的支持轉為對系統、平臺的支持，建立中央與地方分級投入新機制，逐步探索建立多元化的投入模式。四是在系統整合上下工夫，形成“大財務”的工作體系。五是在基礎工作上下工夫，提高財務工作管理水平。加強制度建設、基層調研和信息化建設。六是在隊伍建設上下工夫，從加強思想建設、能力建設、作風建設和廉政建設四個方面入手，著力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良、清正廉潔的文化財務幹部隊伍。

    文化部財務司司長趙雯主持會議。廣西、重慶、浙江、河北、河南、湖北、安徽、深圳和國家話劇院、中國美術館的代表在會上作了交流發言。國家發改委、財政部有關負責同志，各省、自治區、直轄市文化廳（局）、新疆生産建設兵團文化局、各計劃單列市文化局主管財務的廳（局）領導和計財處長，文化部各直屬單位主管財務基建工作的領導和財務處長、基建處長，以及文化部辦公廳、政法司、駐部監察局的有關同志140余人參加會議。（劉修兵）