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蔣定之:加強誠信文化建設 積極搞好農村金融服務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年05月05日   來源:銀監會網站

    近日,銀監會副主席蔣定之就農村金融改革發展和服務問題赴山西省進行專題調研。調研期間,蔣定之與山西省常務副省長李小鵬、副省長劉維佳及政府有關部門負責同志進行了座談,聽取了涉農金融機構負責人關於農村金融改革發展情況的彙報,實地考察了山西省農村金融機構支持農村産業化龍頭企業和社會主義新農村建設的情況。蔣定之在調研中強調,要以改進農村金融服務為基本出發點和最終目標,大力加強誠信體系建設,持續推進農村金融改革發展和服務工作。

    蔣定之指出,農村金融改革發展是金融改革乃至農村經濟改革的重要組成部分,切實改進農村金融服務是統籌城鄉經濟,刺激拉動內需,確保我國經濟健康可持續發展的重要方面。近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,各有關部門、各級地方政府都採取了切實有效的政策措施,引導支持農村金融機構深化改革、加快發展、改善服務,取得了積極成效。山西省立足當地實際,克服歷史包袱沉重等困難,在著力改善農村金融機構經營質效基礎上,創造了農村信用社、農民專業合作社和農村供銷社“三社聯動”共贏發展新模式,創新推廣了“信合便利店”等特色金融服務方式,工作成績值得充分肯定。但是,受多方面因素的制約,山西省農村金融的發展基礎仍然較為薄弱,農村金融服務方面還有很多困難和不足,改革發展工作的力度還需要進一步加大。

    蔣定之指出,山西是我國現代金融的發源地,在金融領域有著極強的創新意識和開拓精神,首創了眾多金融制度、産品和業務,長時間走在我國金融業發展的前頭。山西省農村金融機構要繼承發揚這一優良傳統,加大改革工作力度,創新支農服務方式,切實提升農村金融服務水平。要創新組織形式,健全經營機制,完善農村金融組織體系。在深化現有農村金融機構改革工作的同時,大力培育發展各類新型農村金融機構,切實發揮好“小機構”、“小信貸”在改進農村金融服務,激活農村金融市場,提升農村金融競爭充分性方面的作用與優勢;要創新服務産品方式,提升農村金融服務能力,大力發展農戶小額信用貸款和聯保貸款等業務,探索創新管理運作模式,有效解決好制約其發展的風險和成本問題,實現農民高興、政府滿意、金融機構有效益的共贏效果。同時,要順應農業規模化、集約化發展趨勢,將推動農業産業升級作為一項重點工作,積極研究對農業産業化經營的有效金融支持方式,加大對農業産業化龍頭企業、農民專業合作社等産業化組織的支持力度,更好地發揮好其對農民增收致富的帶動作用。

    蔣定之強調,風險管控是金融業發展的永恒主題,推進農村金融改革、發展和服務工作必須重視和加強風險防範化解。通過各方面的共同努力,近年來山西省農村金融機構信用風險和操作風險問題有了一定改善,但與其他省份金融機構和監管標準要求相比較還有一定差距。解決這一問題,既需要強化經營管理、完善內部控制、打擊經濟犯罪、加強不良貸款清收、提升新增貸款質量等工作措施,同時又需要在意識文化領域尋求固本之基。從歷史上看,晉商和山西票號崛起發展,成為我國經濟與金融一支重要力量,這無疑是與山西深厚的文化積澱分不開的,良好的誠信文化營造了金融業的健康發展環境,牢固的責任意識促進金融機構長期穩健經營。為此,銀行業金融機構要立足傳承發揚山西晉商文化優良傳統,加大金融知識的普及力度,進一步培育誠信文化,努力建設良好的信用環境,著力培養金融機構合規經營的觀念,這是農村金融機構管控化解風險的基礎性工作,也是從根本上改善經營風險狀況的必由之路。

 
 
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