5月8日至9日,全國“企業一套表”試點工作佈置及培訓會議在湖北武漢召開。國家統計局副局長、“企業一套表”工作小組組長李強出席會議並講話,對下一步“企業一套表”試點工作進行了安排和部署。李強指出,2010年“企業一套表”試點增加了試點任務,擴大了試點範圍,同時還增加了試點參與地區和單位,試點的難點、重點內容增多。因此,全國各試點省市統計局和有關調查總隊要統一認識,建立“企業一套表”制度下的專業聯動機制,推動全國試點工作順利開展。各試點單位要高度重視,並全力投入2010年的試點工作,為全面開展“企業一套表”做好技術上和思想上的準備工作。
李強充分肯定了前一階段各試點省市統計局開展的“企業一套表”試點工作,並提出了為保證今年試點工作的順利開展應增強三個意識。
——增強大局意識。“企業一套表”是在新技術條件下,改革傳統統計數據生産方式和業務流程的研究探索。目前試點的“企業一套表”是按照“統一設計、整體推進、分工協作、分步實施”的原則設計的,在不改變現有組織機構設置和專業分工的情況下,整合報表,規範指標,統一組織數據採集過程。“企業一套表”的試點工作涉及面廣、任務量大,是一項需要多方共同參與的系統工程,要求參與試點的各地區必須要有大局意識、全局觀念,認真研究如何將專業特點與整體要求相協調,克服本位主義,在統一的原則下開展工作。
——增強責任意識。2009年的試點表明,要改變傳統的統計生産模式,重構統計業務流程,必須要有分工明確、高效的工作機製作保障。要求各試點省市要有高度的責任感,提高崗位責任意識,按照2010年試點實施方案中明確的職責分工,在試點全流程中履行好各自職責,確保高質量完成試點任務。
——增強協作意識。“企業一套表”涉及面廣,涵蓋了統計工作的整個流程,工作協調難度大,而且今年的試點任務要求各試點地區統計局和調查總隊都要參與試點工作。各試點參與單位要增強協作意識,局、隊之間要密切合作,各專業之間要相互配合,從制度設計、業務工作流程實施、統計調查單位管理以及數據採集平臺各項功能的實現等方面都要相互協作,工作中加強溝通與交流,增進相互理解和支持。
李強強調,統一數據採集平臺是“企業一套表”實施的技術支撐,是實現“企業一套表”最終目標的重要條件。“企業一套表”統計業務流程再造的實現是依託現代信息技術,將統計業務過程全面整合,實現統計業務全過程的模塊化、可視化和標準化管理。因此,“企業一套表”所用的數據採集平臺是這次試點工作的成敗關鍵。2010年必須要專門對試點採用的數據採集平臺問題進行研究、分析與優化;對試點地區使用的平臺系統重點進行比較、評估;各試點參與單位必須關注數據採集平臺在試點業務流程中的使用情況,提出功能使用的明確意見,從而實現平臺的“優中選優”。
李強對下一步試點工作提出了三點要求:一是明確分工,通力合作。各試點有關單位、統計系統上下級之間,要通力合作,相互支持,確保各項工作有效銜接,提高工作效率,確保試點工作順利開展。各試點地區統計局和調查總隊各專業的試點工作情況要與國家對口業務司經常溝通,及時彙報在試點中遇到的專業問題。二是抓緊落實,確保進度。今年試點新增了試點業務內容,增加了工作量,也增加了試點難度。各地區參與試點的各單位要以大局為重,相互配合,克服困難,責任到人,抓好每一個環節試點工作的落實,保證工作進度。對試點中遇到的問題,要積極應對,及時解決,不得以各種藉口拖延工作,影響整個試點工作的進展。三是認真總結,提煉經驗。2010年上半年完成2009年年報試點數據的報送和匯總後,要進行階段性總結,並根據各專業試點數據審核、匯總以及數據平臺使用情況,統一組織對“企業一套表”試點業務流程、數據質量管理的實現和使用的數據採集平臺功能等情況進行分析、比較。各單位務必要認真總結試點問題和經驗,同時針對試點過程各環節提出具體的、具有可操作性的修改意見及建議,為明年“企業一套表”全面推廣做好紮實細緻的基礎工作。
國家統計局總統計師鮮祖德出席了會議,會議由國家統計局設管司司長汲鳳翔主持。國家統計局設管司和數據管理中心負責人分別就“企業一套表”試點各環節工作內容及重點、國家數據處理平臺進行了系統培訓。國家統計局“企業一套表”試點相關單位的主要負責同志,以及各省市(區)統計局、調查總隊的領導和專業處室負責人共160多人參加了會議。(李明星 賀崇生 劉柳青)