全國縣級國有資産監管體制改革現場會5月27日在義烏舉行。國務院國資委副主任黃淑和出席會議並做重要講話。

    黃淑和指出，國有經濟是推動義烏經濟社會發展的重要力量，截至2009年底，義烏國資共涉及經營性企業26家，資産總額260.71億元，所有者權益125.28億元，國有權益92.56億元。2009年實現主營業務收入57.98億元，實現利潤總額12.11億元，凈利潤8.66億元，上交各種稅收5.49億元，累計完成固定資産投資44.33億元。2009年，義烏市生産總值達到519.5億元，人均GDP達10460美元。經過多年的探索，義烏已經走出了一條新路子，許多經驗值得學習借鑒：一是注重結合本地經濟社會發展實際；二是注重發揮國有資本的引領和帶動作用；三是注重按照市場機制進行規範監管。實踐證明，國企改制重組和資産整合力度進一步加大，資源配置效率不斷提高，國有經濟不斷發展壯大，成為推動縣域經濟社會發展的重要力量。

    黃淑和強調，結合義烏的經驗今後要注重做好以下幾方面：一是要堅定發展壯大國有經濟的信心；二是地方國有經濟要有活力，發揮影響力和帶動力；三是完善國資監管體制的核心在於提高資源配置效率。義烏的實踐充分説明，在社會主義市場經濟條件下，國有經濟與其他所有制經濟可以在競爭中發揮各自優勢，相互促進、共同發展。要通過發揮國有經濟的主導和引領作用，有利於改善資源配置不合理、政府調控作用減弱的情況，實現國有經濟與民營經濟相互促進，共同發展。義烏的經驗告訴我們，必須堅定不移地推進國有企業改革，靠改革增活力，靠改革促發展，以國有經濟的不斷發展壯大引領和帶動地方經濟社會的發展。集中監管比分散監管要好，監管範圍大比監管範圍小要好，有利於資源配置效率提高。國有經濟規模不斷擴大，國有資産配置效率顯著提高，政府集中力量辦大事的能力顯著增強。

    黃淑和要求，要高度重視加強監管工作，保證國有資産保值增值。要統一思想、堅定信心；積極探索，勇於創新；完善體制，規範監管。國有企業改革取得成功的關鍵在於體制上的創新，十六大確立的“三分開、三統一、三結合”的國資監管重大原則必須堅持，地方國資委的監管範圍要逐步實現全覆蓋。各地要結合實際，探索各具特色的國有經濟發展和國有資産監管的做法，走出一條中國特色國有資産監管的成功之路。要堅持政企分開，政資分開，該管的堅決管住，不該管的堅決不管。要堅持公開透明，讓權力在陽光下運行，自覺接受各方面和社會各界的監督。要繼續加強出資人隊伍培育，提高履職能力，提高職業素養。

    會上，浙江省國資委介紹了全省國資監管總體情況及縣級國資監管體制改革面上情況，義烏市委、市政府介紹了該市國資監管和國企改革發展情況。