5月27日,國務院安委會第十二督查組就督查情況與安徽省政府交換督查意見,國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長楊元元,安徽省副省長黃海嵩出席會議並講話。國務院安委會第十二督查組全體成員、安徽省政府及有關部門負責人參加了會議。
會上,楊元元對安徽省在安全生産工作方面所付出的努力和取得的成效表示肯定。楊元元表示,安徽省委、省政府高度重視安全生産工作,堅決貫徹黨中央、國務院關於加強安全生産工作的一系列重要部署,以有效防範和堅決遏制重特大事故為目標,認真落實政府監管和企業主體責任,強化重點行業領域監管,努力構建安全生産長效機制,全省安全檢查生産工作取得了新成績、新進展。
楊元元強調我國目前正處在工業化快速發展時期,同時又處在安全生産基礎薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發的特殊時期。一些長期積累問題存在的同時,還面臨著一系列新情況新問題和新挑戰。安徽省近年來未發生重大事故,但潛在危險因素很多。希望安徽省各級部門要時刻提高警惕,警鐘常鳴。要進一步完善安全生産體制機制,建立健全預防和減少事故的長效機制。要進一步求真、求實、求細,嚴格監管,深化整治,落實措施,全力抓好安全生産各項工作。
會上,督查組就此次督查情況向安徽省政府反饋了意見。督查組指出安徽省存在的一些問題和不足主要表現在:1、新建煤礦安全監管責任不明確。2、部分新建煤礦存在邊審批、邊建設的問題。3、建築領域非法違法問題突出。4、重大隱患整改率較低。5、應急管理工作有待進一步加強。6、企業安全隱患整改不及時,職業危害防治亟需加強。
針對此次督查中發現的問題以及安徽省下一步安全生産工作,督查組提出建議:一是進一步統籌經濟社會發展和安全生産,做到同步規劃、同步部署、同步推進。安徽省近幾年經濟增長速度快,能源資源需求激增,安全生産壓力凸顯,建議在轉變經濟發展方式時,要強化産業政策的引導,繼續調整和優化産業結構,積極淘汰落後和危及安全的生産技術、工藝和裝備。二是儘快落實新建、改擴建煤礦的安全監管責任。建議按照誰審批(核準)、誰監管的原則,儘快明確在建礦井的監管責任,加強對在建礦井的日常監管,嚴厲打擊未通過審批就開工建設礦井的違法行為,嚴防煤礦建設過程中的事故發生。三是做好産業轉移示範區建設的安全準入工作。制定産業轉移示範區建設安全發展規劃,嚴格落實安全許可制度和安全準入,加大安全投入,做到不新欠帳,逐年還清舊帳。四是繼續高度重視煤礦安全監管工作。安徽煤礦開採條件複雜,瓦斯和水害尤為突出,嚴防出現麻痹鬆懈情緒,進一步落實各項安全措施,有效防範和堅決遏制煤礦重特大事故。五是結合安徽産業經濟發展特點和事故規律,進一步深化金屬與非金屬礦山、道路交通、建築施工、水上交通、煙花爆竹等重點行業領域重大隱患和重大危險源的治理和監管。六是儘快整改重大隱患,加強安全基礎管理和職業危害防治工作。做好已查出重大隱患的整改落實工作,建立隱患排查治理長效機制;進一步改進企業基礎管理和現場管理工作,提高企業安全生産水平;進一步加強化工、礦山等行業領域職業危害的預防治理工和,改進生産工藝和技術裝備,開展職工職業健康教育,加強勞動防護用品配備。七是進一步加強安全生産應急管理工作。加快應急機構組建工作;加強應急預案的修訂工作,切實提高應急預案的針對性、實用性、操作性;加強對基層應急演練的組織和指導,規範演練流程,做好總結評估,提高演練效果。
當天,楊元元及督查組一行在安慶市開展安全生産督查工作。聽取了樅陽海螺公司安全生産工作彙報並實地查看了現場安全生産情況。(李靜)