近日，工業和信息化部組織完成鋼鐵、化肥、重型機械、轎車、造紙、棉紡織、肉製品加工等7個重點行業企業信息化與工業化融合發展水平評估。

    此次評估通過發放問卷、收集數據、統計分析、對比評估和實地調查，得出以下主要結論：

    企業兩化融合整體上仍處於以局部應用為主的階段，不同行業融合水平差異較大。24.5%的評估企業還處於起步階段，重點關注信息化基礎設施建設；43%的評估企業處於信息化局部覆蓋階段，各單項業務應用有一定成熟度，但協同集成基本尚未開展；22.2%的評估企業處於集成階段初期或向集成階段過渡，不同程度開展了關鍵業務系統間的協同集成；10.3%的評估企業處於深度創新階段，在市場開拓創新、決策支持和綜合節能減排等方面成效顯著。其中，鋼鐵和轎車行業開展集成性應用較為普遍，重型機械和棉紡織行業總體處於由局部覆蓋向集成過渡階段，化肥、造紙和肉製品加工行業基本處於局部覆蓋階段。

    實現業務集成、精細管理和流程再造是兩化融合領先企業的重要特徵。這些企業在單項業務信息技術深度應用基礎上，圍繞落實企業戰略和核心業務，實現了研産供銷、管理與控制、業務與財務全流程的深度銜接和協同集成，優化或深刻變革了傳統的業務流程、管理方式和經營模式，為企業發展注入了新的強大動力。

    各行業評估中發現的關鍵薄弱環節正成為推進企業兩化融合的瓶頸。通過評估分析發現，鋼鐵行業當前面臨産品工藝設計與決策支持系統的綜合集成、業務系統向産業鏈前端延伸和加強集團化管控等問題；重型機械行業的突出問題是如何提高關鍵設備數控化率和聯網率、加強成本管控；棉紡織行業的關鍵薄弱環節是計算機輔助配棉普及率和優化程度低，生産車間在線實時監控應用少；化肥行業的重點薄弱環節之一是信息技術在源頭工藝改革和末端治理中的應用水平低，直接影響到節能減排。

    推動跨行業跨部門的業務協同和資源整合是深化兩化融合的重要舉措。以棉紡織行業為例，提高計算機輔助配棉效果的關鍵在於棉品級檢測數據的準確性。

    在美國，農業部門在收購環節開展原棉品級快速檢測，結合使用條形碼技術，實現對原棉收購、流通、加工過程中的逐包管理，從源頭上解決了從原棉貿易流通到生産加工過程中原棉品級數據的準確性、一致性和權威性問題。而我國僅靠在棉紡織行業內部解決這一問題，存在重復檢測、檢測數據不統一、缺乏權威性、儀器使用率低等問題，直接影響到計算機輔助配棉的推廣應用。

    這次評估還進一步證實：成熟適用的工業軟體産品和行業解決方案仍較為缺乏，國外軟體和後續服務的昂貴价格也非大多數企業所能承受。這是制約企業信息技術應用的重要因素。

    評估報告提出下一步4項重點工作：

    一是在轉變發展方式和調整産業結構中，統籌部署推進兩化融合。將推進兩化融合向縱深發展、提高行業整體水平與編制實施“十二五”行業發展規劃相結合，與技術改造工作進一步相結合，與當前促進企業節能降耗減排治污的重點工作相結合，與發展高端製造等戰略性新興産業相結合，統籌安排，同步推進。

    二是圍繞行業重點薄弱環節，採取有效措施，把推進兩化融合工作落到實處。把評估中發現的行業重點薄弱環節作為當前推進兩化融合的重要任務，在行業發展規劃、兩化融合指導意見中加以明確，提出解決措施，加大支持力度。積極協調有關部門，發揮行業協會的作用，研究解決跨行業跨部門的重點問題。

    三是加大評估工作力度，繼續完善和大力推廣行業評估工作。進一步擴大評估的行業範圍和參與企業範圍，讓更多的企業了解和借鑒行業兩化融合評估指標。對參加評估的企業，分別反饋評估結果和診斷意見，讓評估成果發揮更大的作用。對行業協會開展評估工作給予更大的支持。

    四是認真總結推廣典型企業的成功經驗。將本次評估中發現的典型企業樹立為行業兩化融合標桿或示範企業，充分發揮典型示範作用，帶動整個行業兩化融合的深入發展。參照評估指標，開展對重點企業兩化融合發展情況的跟蹤分析，為制定政策和評估政策效果提供參考。

    據介紹,這次評估工作的核心成果是建立了一套分行業評估企業兩化融合發展水平和關鍵特徵的指標體系以及評估方法。在評估指標體系中，一級指標有3項：基礎、應用和績效；二級指標共9項：在基礎指標項下的投入、規劃組織和制度、信息基礎設施，在應用指標項下的單項業務應用、協同集成、深度應用，在績效指標項下的競爭力、經濟效益、社會效益。三級指標及其項下的數據採集項因行業特點不同而各有側重，直接針對信息技術在企業關鍵業務環節應用狀況和應用水平的指標選取，綜合考慮了反映現階段企業信息化實際和科學引導信息化未來發展等因素。

    這次評估工作對鋼鐵等7個涉及國民經濟支柱産業、重點民生産業和産業調整和振興規劃領域的行業部分重點企業開展了兩化融合實際水平評估。這些企業包括：60家鋼鐵企業(鋼産量佔全國總産量的64%,佔全國重點大中型鋼鐵企業産量的78.97%)、60家化肥企業(總産值和總産量均超過行業的40%)、64家重型機械企業(其中銷售收入億元以上企業的銷售收入約佔全行業同等規模企業總銷售收入的55%)、18家轎車企業(汽車銷量佔全行業市場銷量的59.8%)、50家造紙企業(産值佔全行業的27.7%)、55家棉紡織企業(銷售收入均為億元以上，佔棉紡織行業協會會員單位銷售收入的95%)、60家肉製品加工企業(銷售額佔全行業銷售總額的51%)。