6月17日至18日，西藏林業工作會議在拉薩召開。這是黨的西藏工作歷史上首次以自治區黨委、政府名義召開的林業專題會議，是在全區上下認真貫徹中央第五次西藏工作座談會精神、奮力推進跨越式發展和長治久安的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中央林業工作會議、中央第五次西藏工作座談會和區黨委工作會議精神，全面總結新時期西藏林業工作，深刻分析林業工作面臨的形勢和任務，全面部署新形勢下加快林業改革發展工作，為推動林業又好又快發展、構建國家重要生態安全屏障、全面建設小康社會做出新貢獻。
自治區黨委書記張慶黎在會上作重要講話。自治區黨委副書記、自治區人大常委會主任、自治區黨委農村工作領導小組組長向巴平措主持開幕會議並作總結講話。自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林在會上作講話，國家森林防火指揮部副總指揮李育材到會祝賀並作講話。自治區黨委常委、自治區常務副主席吳英傑等領導同志出席大會。
張慶黎在講話中説，黨中央、國務院始終高度重視西藏工作，國家林業局長期以來特別關心、特別支持西藏林業發展。去年6月，中央召開新中國成立以來的首次林業工作會議，全面分析和深刻闡述了林業發展面臨的新形勢、擔負的新使命，對林業改革發展作出新的全面部署。今年1月，中央第五次西藏工作座談會對推進西藏跨越式發展和長治久安作出戰略部署，明確提出確保生態環境良好的重大戰略任務。
自治區黨委工作會議認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，明確提出繼續把建設生態西藏放在突出位置，促進生態文明大推進。這些都標誌著黨中央和區黨委對西藏生態建設、林業發展的認識達到了新的高度，為西藏林業改革發展進一步指明了前進方向。以生態建設為主的林業發展戰略是黨中央確立的建設生態文明的重大戰略，保護好西藏的碧水藍天是黨中央對西藏的戰略部署。長期以來，在黨中央、國務院的高度重視和國家林業局的大力支持下，自治區黨委、政府始終把生態建設和林業發展納入經濟社會跨越式發展總體規劃，先後實施天保工程、退耕還林、防沙治沙、野生動植物保護和自然保護區建設等重點工程，大力開展植樹造林活動，經過全區各族幹部群眾長期不懈的努力，林業工作取得了輝煌成就，西藏是全國五大林區的地位進一步鞏固和發展，保持了我國和亞洲重要“江河源”和“生態源”的良好生態狀況。成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是國家林業局精心指導的結果，是全區各族人民共同奮鬥的結果。
張慶黎指出，西藏是重要的國家生態安全屏障。加快林業改革發展，是大力實施“一産上水平、二産抓重點、三産大發展”經濟發展戰略、推動經濟社會更好更快更大發展、實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要舉措，是建設生態西藏、實現生態環境良好的重要保證，是解決“三農”問題、增加農牧民收入、建設社會主義新農村的重要途徑，是反對分裂、維護社會穩定、確保國家安全的重要領域。碧水藍天、林豐草茂，蘊藏生産力，蘊藏競爭力，蘊藏大潛力。山川秀美、環境宜居，形成震撼力，形成吸引力，形成説服力。經濟發展生態優先，生態建設林業為首，林業興旺各業發達，這是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是我們的重大共識。
張慶黎強調，當前，西藏已站在新的歷史起點上，林業發展面臨著新形勢新機遇新任務。加快林業改革發展，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹中央林業工作會議、中央第五次西藏工作座談會和區黨委工作會議精神，堅持依靠人民群眾、依靠科學技術、依靠深化改革的方針，以生態立區、發展現代林業、建設生態西藏為主線，以加快實施西藏生態安全屏障保護與建設規劃為重點，以森林面積和蓄積量“雙增長”、林業綜合效益和農牧民收入“雙提高”為目標，緊緊圍繞確保生態環境良好的戰略任務，全面加快林業改革發展步伐。要大力度推進集體林權制度改革，著力激發林業發展活力；大規模加強生態保護與建設，著力構築生態安全屏障；大強度推進林業産業發展，著力增加農牧民收入；大幅度增強林業科技支撐，著力提高林業科技含量；大範圍加強林業管理，著力提高林業成長質量，促進生態保護和經濟建設協調發展、環境優化和民生改善同步提升，為西藏跨越式發展和長治久安奠定良好的生態基礎。全區各級黨委、政府要進一步加強對林業工作的領導，建立齊抓共管的工作機制，切實做到大員上陣、大幅投入、大眾參與、大力落實，努力開創西藏林業改革發展的新局面。
白瑪赤林在講話中系統總結了近年來西藏林業工作取得的成績和經驗，全面部署了當前和今後一個時期西藏林業改革發展工作。他指出，自治區黨委、政府始終高度重視林業工作，堅持保護碧水藍天，林業生態保護力度明顯加大；堅持以大工程帶動大治理，生態建設步伐明顯加快；堅持提升發展能力，林業發展基礎明顯改善；堅持依法治林，林業發展法制化進程明顯加快；堅持興林富民，林業服務農牧民增收大局的能力明顯提升。可以説，新世紀以來特別是“十一五”以來是西藏林業史上投資最多、發展最快、保護最有力、管理最規範、效果最明顯的時期，做到了以保護促建設、以建設促保護，做到了林區農牧民人均收入不因天然林禁採禁伐而降低，實現了興林與富民相結合、兩促進、雙豐收。
白瑪赤林要求全區各地市和有關部門要立足區情、精心謀劃，按照中央和自治區統一部署，穩步推進集體林權制度改革，用5年左右的時間基本完成集體林地明晰産權、承包到戶的改革任務，逐步形成集體林業的良性發展機制，實現資源增長、農牧民增收、生態良好、林區和諧的目標。要明確目標、突出重點，注重提高生態保護能力，確保森林資源安全；注重加快林業産業發展，努力實現興林富民；注重加強林業基礎建設，提升支撐保障能力，加快發展符合西藏實際的現代林業。我們的主要目標是：到2015年，西藏森林覆蓋率達到12.11%以上，林業生産總值達20億元以上，帶動農牧民增收10億元以上；原生植被、生態公益林、重要濕地得到有效保護，沙漠化擴展趨勢得到初步遏制，珍稀野生動植物種群數量恢復性增長，重點區域生態環境進一步改善，林産品生産能力進一步增強；初步建立起林業生態體系，林業産業體系和林業支持保護體系。
白瑪赤林強調，林業是生態建設的主體，加快林業發展，利在當代，蔭及後世。各級各有關部門要切實提高對發展林業重要性的認識，進一步統一思想，形成合力抓林業，加大投入興林業，夯實支撐強林業，加強服務管林業，建立健全各項工作機制，強化工作措施，狠抓工作落實，努力推進林業實現更好更快更大發展。
李育材在講話中充分肯定了西藏林業建設取得的巨大成就並指出，西藏是青藏高原的主體，素有“世界屋脊”之稱。長期以來，尤其是“十一五”以來，全區各級黨委、政府高度重視林業工作，緊緊圍繞“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的總體要求，著力保護碧水藍天，著力建設秀美山川，著力提升發展能力，著力推進依法治林，林業改革發展取得了重大成就，森林資源持續增長，資源保護不斷強化，生態狀況逐步改善，興林富民成效明顯。
李育材強調，西藏林業事關國家生態安全，事關國家氣候安全，事關全區經濟社會發展。我們必須按照中央的要求，站在全局和戰略的高度，進一步認識西藏林業的重要地位和特殊作用，搞好集體林權制度改革，切實明晰産權，依法確權發證；開展資源調查，摸清集體林底數；加大培訓力度，搞好政策宣傳；加強政策扶持，鞏固改革成果，強化綜合服務，提升林業效益。今後，國家林業局將按照中央第五次西藏工作座談會精神和有關西藏工作的安排部署，充分考慮西藏生態建設需要，盡最大努力從政策、資金、項目、人才、技術等方面，對西藏林業建設給予大力支持和特殊照顧，為西藏生態改善和經濟社會發展做出更大的貢獻。
向巴平措在會議閉幕時作總結講話。他指出，通過這次會議，與會同志進一步深化了對加快林業改革發展重要性的認識，明確了林業改革發展的目標任務、方針政策，堅定了做好林業改革發展工作的信心和決心。這次會議必將成為西藏林業改革發展的一個新起點。大政方針已定，關鍵在於落實。貫徹落實好這次林業工作會議精神，是當前和今後一個時期各級黨委、政府的一項重要任務，各地各部門一定要把這次會議精神傳達好、貫徹好、落實好，層層傳達到廣大幹部、農牧民中；要全力做好集體林權制度改革工作，依法依規有序推進，把勘界確權工作作為關鍵環節來抓，積極探索配套政策，建立林地流轉制度，確保改革落到實處、取得實效；要著力抓好“十二五”林業發展規劃的編制工作和以西藏生態安全屏障保護工程為重點的林業項目建設，確保項目建設發揮最大效益；要著力抓好森林資源保護管理，大力抓好林業産業發展，加快建設一批各具特色、規模較大、集約化水平高的林業産業帶和基地。
向巴平措強調，發展現代林業、建設生態西藏是一項系統工程，是一項長期戰略任務，既要立足長遠，一代接著一代幹，一屆接著一屆幹，一年接著一年幹；又要狠抓當前，一項一項抓落實，一個階段一個階段抓落實。各級黨委、政府要把大力推進林業改革工作作為當前和今後一個時期農村工作的重點來抓，做好領導到位、責任到位、措施到位。各部門要切實履行職責，增強大局意識，各負其責、通力協作，努力形成支持林業改革發展的強大合力，共同創造西藏林業改革發展的美好未來。
會議期間，與會同志圍繞《中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府關於加快林業改革發展的意見》和張慶黎、白瑪赤林、李育材等領導同志的重要講話精神進行了分組學習討論。拉薩、山南、林芝、那曲等地市的負責同志在大會上作典型發言；自治區林業局、發展改革委、財政廳的負責同志在大會上作表態發言；拉薩市曲水縣負責同志就集體林權制度改革試點工作作了典型發言。
自治區副主席、自治區黨委農村工作領導小組副組長次仁主持閉幕會議。自治區人大常委會黨組副書記、副主任張躍平，自治區政協黨組副書記、副主席德吉措姆，西藏軍區參謀長張兵出席大會。
自治區各地市、各部門、各縣區主要負責同志參加會議。 （記者 高玉潔）
