6月22日至23日,人民銀行調查統計工作暨宏觀經濟形勢分析會在廈門召開。會議對2009年和2010年1季度調查統計工作進行了全面總結,對當前的宏觀經濟形勢進行了全面分析,部署了2010年下半年工作重點。人民銀行黨委委員、副行長杜金富出席會議並講話。
杜金富充分肯定了過去一年半以來人民銀行調查統計工作取得的成績。他指出,央行調查統計工作有效地完成了對金融業及經濟其他領域的調查、統計、分析和預測,金融統計制度建設工作取得了顯著進展,明確了中央銀行構建“全面、統一、協調、敏銳”的金融統計體系的框架。
杜金富指出,人民銀行調查統計經歷了從最初的手工錄入數據到1997年採用“全科目”信貸收支上報,2002年進行本外幣信貸並表,再到2008年實現統計數據大集中等一系列不平凡的發展歷程。金融統計體系不斷完善,統計範圍不斷擴大,統計數據的及時性、準確性和完整性不斷提高,對制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、防範和化解系統性金融風險發揮了重要作用,為央行履行職能奠定了良好基礎。伴隨著中國市場經濟的發展,金融體系不斷完善,金融創新和新型金融機構層出不窮,金融統計的工作環境、調查對象和統計需求發生了深刻的變化,對人民銀行調查統計工作提出了更高的要求。金融危機爆發後,凸顯出對創新型機構和産品監測信息的迫切需要,要求進一步提高信息共享效率,加強跨機構、跨市場、跨境交易的橫向監測,完善監測和預警系統性金融風險的制度框架。
杜金富表示,必須通過統計範圍的全覆蓋,準確掌握貨幣創造的全過程。同時,為了滿足宏觀審慎管理的需要,金融統計必須擴展到包含企業、政府部門、家庭和房地産市場等多方面的金融賬戶監測,從多個角度對金融風險及宏觀風險進行分析,加強市場監測的關聯性。
在談到金融統計標準化的設想和框架時,杜金富要求,要在法律法規的指導下,以實際需求為導向,適應前瞻、結合現實,與國際慣例、國內標準相銜接,搭建一個結構合理、層次分明、科學適用、重點突出、相對完善、便於擴充的金融標準化體系,最終建立“全面、統一、協調、敏銳”的金融統計體系,實現對金融體系的全面監測、預警。“全面”,是指統計的機構全、業務全、內容全。“統一”,是指所有的金融統計指標概念、分類、計值的一致性,沒有歧義。“協調”簡要的講就是宏觀經濟統計、貨幣金融統計、微觀監管統計、國際收支統計以及微觀數據源之間可以相互銜接、相互支持、相互補充、相互印證,共同構成反映經濟、金融安全的監測指標體系。“敏銳”是指統計的及時性、準確性、靈活性,統計體系能夠及時發現金融變動的趨勢與金融風險的苗頭,可以根據需要對特定領域進行監測與分析。
杜金富強調,金融危機發生後,國際金融組織和全球中央銀行都在進行反思。突破傳統的統計方法,彌補統計信息缺口,及時獲取高頻實體經濟指標和金融指標,已經成為各國中央銀行的共識和對金融統計工作的要求。他要求,央行調查統計工作要進一步加強金融統計標準的制定與發佈工作,推進已發佈標準的實施工作,加大標準的實施力度;加快推進金融業綜合統計工作,搭建跨部門數據共享平臺,為建立我國宏觀審慎監測體系提供支持;加強金融統計體系基礎性研究,提高對風險積聚和傳遞的認識,繼續推進金融統計標準化工作,把人民銀行的金融統計工作提高到新的水平。
會議特別對人民銀行從事調查統計事業25年的92位同志舉行了致謝儀式。來自人民銀行調查統計司和其他有關司局及人民銀行各分支機構的代表出席了會議。