國務院第六次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長馬建堂近日在江蘇省督查人口普查工作時指出,第六次全國人口普查已進入臨戰狀態,務必振奮精神,強化責任,全力以赴,狠抓普查經費落實,狠抓普查隊伍組建,狠抓人口信息基礎資料建設,狠抓普查宣傳動員,做實、做細、做好各項準備工作,為高質量完成人口普查登記打下堅實的基礎。
馬建堂強調,第六次全國人口普查是非常重要的國情國力調查,是和平時期全國乃至國際上最大的社會動員,責任十分重大,任務異常艱巨,時間甚為緊迫。地方各級政府、國務院各相關部門和各級普查機構、統計機構及其廣大普查人員、統計人員,要進一步提高對全國人口普查重要性的認識,自覺地投入到人口普查的各項工作中;充分認識到普查工作的艱巨性,進一步增強責任感,做實、做細、做好各項準備工作;充分認識到現在離普查正式登記只有120多天,務必時刻繃緊人口普查這根弦,牢固樹立臨戰意識,精心安排,只爭朝夕,全力以赴地推進各項普查準備工作。
馬建堂要求,進一步落實人口普查經費,特別是要千方百計落實好今年普查指導員和普查員的勞動報酬所需經費。他指出,兵馬未動,糧草先行,必要的人口普查經費是在社會主義市場經濟條件下確保人口普查質量的重要前提。經費的落實,關鍵是今年普查所需經費的落實,因為普查的絕大部分工作和關鍵工作都在今年。今年經費的落實,關鍵是“兩員”勞動報酬的落實。這次人口普查是通過普查人員入戶登記採集數據的。從試點情況來看,要獲得真實準確完整的人口和住房數據,需要普查人員做大量艱苦細緻的工作,這就要求我們必須組建一支高素質、具有強烈責任心和積極性的普查指導員和普查員隊伍,並切實安排好“兩員”勞動報酬所需經費。地方各級政府一定要按照《統計法》和人口普查條例的要求,從做好人口普查工作的大局出發,認真落實好普查經費,特別是“兩員”勞動報酬,並保證及時足額到位。
馬建堂表示,要抓緊組建高素質的普查指導員和普查員隊伍。這次普查所需要的600多萬名普查指導員和普查員,少數需要從各單位選聘,大多數需要從社會上招聘。在我國行政體制已發生重大變化、市場經濟體制不斷完善的情況下,組建這樣一支龐大的隊伍,難度很大。同時,這支隊伍的責任心、榮譽感對於確保普查成功也至關重要。地方各級政府和各級普查機構、統計機構要立即行動起來,根據本地的實際情況,嚴格按照普查方案和普查工作實施細則的要求,抓緊組建普查指導員和普查員隊伍。要加強對普查指導員和普查員為國登記、為國普查的教育,不斷強化其榮譽感和責任感。加強對普查人員的培訓,要從上到下層層培訓,確保每一位參與普查的人員掌握普查法規,明確普查方案,了解普查內容和要求。努力提高培訓的針對性和有效性,特別要加強對普查指導員和普查員有關普查指標、入戶方式、普查技巧、現場調查規範和民族風俗習慣的培訓。這次普查內容還包括對境內外國居民的登記,因此,要高度重視選聘懂得外語的普查人員。普查隊伍組建的一個重要方面就是要動員基層派出所的民警、居民委員會成員和物業公司的工作人員積極支持配合普查工作,有了他們的引領,普查就會順利得多。
馬建堂強調,要加快構建人口信息基礎資料。他指出,人口信息基礎資料既是普查登記的重要基礎,也是普查數據比對的重要依據,對於確保普查數據真實可信、科學評估普查數據質量具有十分重要的意義。各級普查機構、統計機構要增強緊迫感,加快構建覆蓋現行人口出生、居住、分佈、死亡等狀況的信息基礎資料。公安部門要認真組織好戶口整頓,確保戶籍人口和外來人口資料的準確完整;人口計生部門要按照普查方案的要求,提供系統的計生人口信息資料;民政部門要提供死亡人口的準確信息;衛生部門要及時提供有關新生兒的完整信息資料;普查辦公室要做好對上述各項人口信息的整合工作。
馬建堂強調,要奮力組織好普查宣傳動員工作。他指出,要使數以億計的人員參與到人口普查中,沒有強大的、持續的、聲勢浩大的普查宣傳動員,是不可能的。要充分利用電視、廣播、互聯網、移動通信設備、信函和戶外廣告牌、街頭標語、小區宣傳欄等,開展形式多樣的普查宣傳工作,使普查深入到每一個社區、每一個單位、每一個公民,使社會各界充分認識到“普查就在你身邊”、“普查連著你和我”。要提高普查宣傳的針對性和有效性,充分宣傳人口普查對改善老百姓生活、解決人民群眾關心的切身利益問題的重要性,不斷增強公民參與普查、配合普查的自覺性。要提高普查宣傳的震撼力和衝擊力,科學策劃,精心組織,充分利用現代傳播學的成果,使每一個家庭、每一位成年公民都感覺到普查十分重要,配合普查是自己應盡的光榮義務。
馬建堂要求,在普查登記進入倒計時的關鍵時期,地方各級政府、各相關部門和各級普查機構、統計機構及其廣大普查人員、統計人員,要在國務院的統一領導下,振奮精神,迎難而上,上下聯動,左右配合,各負其責,全力以赴地做好各項人口普查工作,確保第六次全國人口普查的成功,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
6月25-27日,馬建堂率國務院第六次全國人口普查專項督查組赴江蘇督查人口普查工作。其間,馬建堂聽取了江蘇省第六次全國人口普查領導小組關於人口普查工作的彙報,江蘇省第六次全國人口普查領導小組組長、省委常委、常務副省長趙克志介紹了江蘇人口普查工作的基本情況。馬建堂對江蘇人口普查工作給予了肯定。江蘇省委書記梁保華,省委副書記、省長羅志軍會見了馬建堂一行,雙方就第六次全國人口普查和經濟發展、統計工作等進行了深入交談。參加會見的還有趙克志。馬建堂在趙克志的陪同下,赴連雲港市、淮安市督查第六次全國人口普查準備工作,調研經濟運行和統計工作,考察了連雲港市規劃發展展示中心、連雲港經濟技術開發區、連雲港港、中復連眾複合材料集團有限公司、江蘇恒瑞醫藥股份有限公司、國電聯合動力技術有限公司,瞻仰了周恩來總理紀念館和故居,並向周恩來總理座像敬獻了花籃。應江蘇省委省政府的邀請,馬建堂為參加新《統計法》和統計知識專題研究班的江蘇省各市縣負責統計工作的地方領導及其統計機構負責人,講解了我國統計工作和主要法律制度。
陪同馬建堂進行人口普查督查和經濟發展以及統計工作調研的還有江蘇省政府副秘書長徐立,江蘇省統計局局長張衛東,國家統計局江蘇調查總隊總隊長樊燕超,國家統計局辦公室、政策法規司、綜合司、核算司、人口司負責人。