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付雙建:大力推進信息技術與工商業務的深度融合
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年06月30日   來源:工商總局網站

    近日,國家工商總局在河南省鄭州市和貴州省貴陽市組織召開了兩次部分省區市工商行政管理信息化工作座談會,總局副局長付雙建到會作了重要講話。付雙建指出,全系統要深入貫徹落實科學發展觀,切實堅持“四個只有”,順應新要求、抓住新機遇、迎接新挑戰、謀劃新發展,大力推進信息技術與工商業務的深度融合,不斷開創工商行政管理信息化工作新局面,為維護市場秩序、服務經濟發展、促進社會和諧作出新的更大貢獻。

    付雙建指出,2009年全國工商行政管理系統信息化工作會議召開以來,全系統信息化工作的組織領導進一步加強,信息化工作的統籌協調水平進一步提高,信息化基礎設施建設進一步完善, “三大平臺”建設取得新成效,新領域信息化應用探索取得新進展,信息化建設在各方面都得到了快速發展,信息技術已經融入到了工商行政管理各項業務工作之中,進一步提高了監管執法效能,進一步提高了服務發展水平,進一步促進了工商職能的發揮和隊伍素質的提高。

    周伯華局長在全國工商行政管理工作會議上要求,工商行政管理工作要牢牢把握“四個只有”。座談會上,付雙建深刻闡述了“四個只有”對工商信息化工作的新要求。他強調,只有做好信息化工作,不斷提升信息化建設水平和應用能力,才能整合各類資源,綜合運用各種管理職能,形成監管合力,發揮工商行政管理的整體監管執法效能,實現依法履行職能,做到依法行政;只有做好信息化工作,才能推動各項制度改革和服務發展體制機制的創新,才能匯集和運用各類資源,開展信息分析利用工作,為政府決策和引導企業投資提供參考,為有關部門監管和社會公眾提供信息服務,進一步提高服務科學發展的能力和水平;工商信息化是推進12315行政執法體系“四個平臺”建設的基礎和實現手段,也是12315行政執法體系建設的重要內容,是提高消費維權水平、建立健全高效的消費維權工作機制的重要平臺,是科學維權、促進社會和諧的技術保障;在信息技術快速發展、信息技術應用越來越廣泛的今天,工商工作離不開信息技術,信息化工作又促進了幹部隊伍建設和素質的提高。因此,作為工商幹部和工商信息化的建設者,一定要站在“四個只有”的高度,適應新形勢、迎接新挑戰,用信息化的思維去思考、謀劃和推動工商行政管理工作。

    針對當前和今後一個時期工商信息化建設的主要工作,付雙建提出了明確要求。

    付雙建指出,要積極做好“十二五”規劃的編制。各地要抓緊開展本地區工商信息化建設規劃或相關指導性文件的制定工作,在確保本地區的規劃符合全國工商系統規劃的總體思路和要求下,加強與本地區信息化規劃部門的溝通,力爭將工商信息化建設納入本地區“十二五”信息化規劃的重要內容。同時,要充分利用“金信工程”這塊招牌,積極做好“十二五”工商信息化重點項目的立項工作,爭取地方支持,拓展工商信息化建設的資金渠道,為工商信息化的持續發展提供保障。要進一步加強標準化建設,切實提高對統一信息化標準重要性的認識,不斷完善標準化建設,加大標準的執行力度。

    付雙建指出,要全面深化應用,推進深度融合。要依託工商行政管理業務專網,全面推進綜合業務平臺各類應用,促進監管執法水平的提升,依託公共服務平臺,全面推進網上服務,不斷促進服務型政府作用的發揮,依託內部管理平臺,全面推進政務信息系統應用,提升內部管理水平、推進政務公開、提高辦事效率。要大力整合各類應用系統,按照總局的統一標準要求,加快各省內應用系統的整合對接,同時在總局的統籌協調和統一技術框架指導下,逐步開展與其他省市和總局間的整合對接,加快應用一體化的發展進程。要進一步推進信息化與業務的融合,在研究業務需求、設計開發應用系統和運行使用等各個環節始終與業務部門保持密切溝通,要不斷引導業務人員樹立信息化意識、用信息化思維方式思考業務、提出需求,要主動、深入地研究工商行政管理改革發展對信息化建設提出的新要求,探索新應用,充分發揮信息化在改革創新、優化職能、促進發展中的支撐和引領作用。

    付雙建指出,各地要進一步加強數據建設,加強數據匯總工作,高度重視數據質量建設,狠抓工作落實,為發揮工商行政管理數據的基礎性作用奠定堅實基礎。要進一步加強基層信息化建設,信息化隊伍建設是加強信息化建設的關鍵,是提高信息化建設和管理水平的組織保障,各地要強化基層工商幹部信息化應用培訓工作,切實提升基層幹部信息化應用能力,必須立足於基層監管服務的實際需要,加大基層裝備力度,確保到2011年底,所有工商所基本做到每個工作人員1台計算機,要加快基層適用軟體的研發,努力提高基層信息化運用能力。

    付雙建強調,推動信息化工作,要切實加強信息化工作的領導,各地要把信息化工作擺到更加重要的位置,經常研究解決信息化建設當中出現的問題,發揮好信息中心的職能作用;要進一步加強項目管理制度、信息化應用制度、業務工作制度以及信息化管理責任等制度建設,以制度建設推進信息化各項工作的落實;信息化必須要注重實效,要研究建立信息化效能評估機制,探索信息化效能評估;要進一步強化信息化安全保障體系建設,按照安全等級保護制度要求對網絡安全系統進行整改,完善信息化應用的備份策略,確保重要數據的安全。

    總局經濟信息中心,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市工商局主管信息化工作的負責人和信息化部門負責人參加了會議。來自全國各省區市工商局負責人圍繞貫徹落實全國工商行政管理信息化工作會議精神,以及當前的工作重點和信息化工作出現的新情況、新問題,進一步做好信息化工作的具體措施,特別是如何解決當前工商信息化面臨的難點和重點問題,展開了深入探討,提出了許多有建設性的意見和建議。

 
 
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