環境保護部公佈2009年度各省區市和五大電力集團主要污染物總量減排考核結果
對問題突出地區、企業暫停建設項目環評、責令限期整改和進行處罰
環境保護部新聞發言人陶德田7月23日向媒體通報,環境保護部會同發展改革委、統計局、監察部近日聯合完成了2009年度各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排情況的考核工作。決定對問題突出地區和企業暫停建設項目環評、掛牌督辦責令限期整改和進行經濟處罰。
陶德田説,2009年,各地區、各部門積極貫徹落實黨中央、國務院關於節能減排工作的決策部署,綜合運用法律、經濟、技術、行政等手段,切實加大工作力度,推動污染減排取得重大進展。當年全國新增城市污水日處理能力1330萬立方米,新增燃煤脫硫機組裝機容量1.02億千瓦,關停小火電裝機容量2617萬千瓦,分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭和水泥等落後産能2113萬噸、1691萬噸、1809萬噸和7416萬噸,關閉造紙、化工、酒精、味精和釀造等企業1200多家。國控廢水和廢氣重點污染源排放達標率分別為78%和73%,較2008年提高12和13個百分點;城市污水處理廠年均達標率為70%,較2008年提高9個百分點。2009年,全國化學需氧量排放總量1277.5萬噸,比2008年下降3.27%;二氧化硫排放總量2214.4萬噸,比2008年下降4.60%,繼續保持了雙下降的良好態勢。與2005年相比,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降9.66%和13.14%,二氧化硫減排進度已超過“十一五”減排目標要求。31個省(區、市)和新疆生産建設兵團都較好地完成了減排計劃確定的工作任務,化學需氧量和二氧化硫排放量均實現了2009年減排目標;華能、大唐、華電、國電、中電投五大電力集團公司和國家電網公司均提前一年完成了“十一五”減排目標(考核結果詳見附表一、二)。
陶德田指出,2009年度仍有一些地方和企業在污水處理、脫硫設施運行等方面還存在嚴重違規和責任不落實問題,根據有關規定環境保護部已暫停審批黑龍江省雙鴨山市、浙江省溫州市、湖南省漣源鋼鐵集團有限公司新增化學需氧量、二氧化硫排放的建設項目環評;對天津市濱海新區大港油田港東污水處理廠等10家企業掛牌督辦,責令限期整改。決定對山西忻州廣宇煤電有限公司、廣西方元電力股份有限公司來賓電廠、廣西來賓法資發電有限公司、廣西柳州發電有限責任公司、四川嘉陵電力有限公司、宜賓天原集團股份有限公司等6家分別存在脫硫設施運行不正常,或煙氣在線監測數據作假問題的電廠扣減停運時間所發電量的脫硫電價款,按國家有關規定予以經濟處罰。
陶德田強調,環境保護部將跟蹤以上限批地區和處罰企業整改情況,對整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的,由監察機關追究有關人員的責任。
附表一:2009年各省、自治區、直轄市主要污染物總量減排考核結果
省份
|
化學需氧量
|
二氧化硫
|
2009年排放量
(萬噸)
|
2009年比2008年減排比例
|
2009年排放量
(萬噸)
|
2009年比2008年減排比例
|
全 國
|
1277.5
|
-3.27%
|
2214.4
|
-4.60%
|
北 京
|
9.88
|
-2.49%
|
11.88
|
-3.59%
|
天 津
|
13.30
|
-0.12%
|
23.67
|
-1.41%
|
河 北
|
57.01
|
-5.74%
|
125.35
|
-6.81%
|
山 西
|
34.44
|
-4.00%
|
126.84
|
-3.06%
|
內蒙古
|
27.85
|
-0.55%
|
139.88
|
-2.25%
|
遼 寧
|
56.26
|
-3.66%
|
105.14
|
-7.01%
|
吉 林
|
36.08
|
-3.62%
|
36.30
|
-3.83%
|
黑龍江
|
46.19
|
-2.99%
|
49.03
|
-3.15%
|
上 海
|
24.34
|
-8.74%
|
37.90
|
-15.05%
|
江 蘇
|
82.17
|
-3.50%
|
107.41
|
-4.97%
|
浙 江
|
51.38
|
-4.61%
|
70.13
|
-5.30%
|
安 徽
|
42.42
|
-2.02%
|
53.84
|
-3.12%
|
福 建
|
37.57
|
-0.67%
|
41.97
|
-2.15%
|
江 西
|
43.52
|
-2.27%
|
56.42
|
-3.24%
|
山 東
|
64.70
|
-4.67%
|
159.03
|
-6.01%
|
河 南
|
62.62
|
-3.79%
|
135.50
|
-6.68%
|
湖 北
|
57.57
|
-1.70%
|
64.38
|
-3.89%
|
湖 南
|
84.84
|
-4.10%
|
81.15
|
-3.45%
|
廣 東
|
91.12
|
-5.44%
|
107.05
|
-5.76%
|
廣 西
|
97.63
|
-3.60%
|
89.05
|
-3.69%
|
海 南
|
10.03
|
-0.41%
|
2.20
|
1.22%
|
重 慶
|
23.98
|
-0.81%
|
74.61
|
-4.64%
|
四 川
|
74.76
|
-0.19%
|
113.55
|
-1.07%
|
貴 州
|
21.60
|
-2.63%
|
117.55
|
-4.87%
|
雲 南
|
27.31
|
-2.61%
|
49.93
|
-0.48%
|
西 藏
|
1.54
|
0.00%
|
0.20
|
0.00%
|
陜 西
|
31.81
|
-4.23%
|
80.44
|
-9.56%
|
甘 肅
|
16.82
|
-1.33%
|
50.03
|
-0.24%
|
青 海
|
7.61
|
2.10%
|
13.57
|
0.66%
|
寧 夏
|
12.52
|
-5.03%
|
31.42
|
-9.80%
|
新 疆
|
27.12
|
0.06%
|
56.78
|
0.57%
|
兵 團
|
1.55
|
-3.76%
|
2.21
|
5.89%
|
備註:公報不含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。
附表二:2009年五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結果
集團名稱
|
中國華能集團公司
|
中國大唐集團公司
|
中國華電集團公司
|
中國國電集團公司
|
中國電力投資集團公司
|
火電裝機容量(萬千瓦)
|
8545.0
|
7496.0
|
6184.3
|
7206.2
|
4281.7
|
脫硫裝機容量(萬千瓦)
|
7295.8
|
7202.0
|
5033.5
|
6310.8
|
3967.1
|
火力發電量(億千瓦時)
|
3803.8
|
3306.2
|
2694.9
|
3357.7
|
2078.2
|
關閉小火電容量(萬千瓦)
|
66.5
|
101.7
|
106.5
|
81.7
|
109.0
|
2009年二氧化硫排放量(萬噸)
|
91.5
|
92.2
|
89.0
|
98.0
|
76.9
|
二氧化硫排放績效(克/千瓦時)
|
2.41
|
2.79
|
3.30
|
2.92
|
3.70
|
較2008年下降比例(%)
|
20.33%
|
17.73%
|
25.83%
|
25.60%
|
31.16%
|
較2005年下降比例(%)
|
39.31%
|
41.82%
|
49.66%
|
42.99%
|
39.15%
|
考核結果
|
通過
|
通過
|
通過
|
通過
|
通過
|
備註:表中數據未包括五大電力集團公司2008年並購的火力發電廠。