生死大撤離——平利縣抗擊7·18特大洪災紀實

    暴雨、大暴雨，狂瀉不止；洪水、大洪水，洶湧而至。

    平利是安康7·18特大洪澇災害受災較重的四個縣區之一，但傷亡人數卻最少，這完全得益於該縣在抗洪救災中堅持以人為本，切實保障人民群眾生命財産安全，科學調度，及時組織撤離；責任到位，關鍵時刻發揮了作用，最大程度地減少人員傷亡，最大程度地減輕了災害造成的損失。

    平利縣此次災情之重史無前例。7月16日以來，持續大到暴雨，平均降雨量為158.7毫米，最高降雨量為202.1毫米。經省防總組織專家對陜南評估分析，黃洋河洪峰流量為500年一遇，壩河洪峰流量為1000年一遇。古仙洞、投洞子電站水庫均超汛限水位。古仙湖、投洞子電站水庫超限水位運行。因災導致群眾被洪水圍困，房屋在頃刻間倒塌，道路橋梁被沖毀，電力通信中斷，大片良田受淹。截至7月24日，造成全縣12個鄉鎮、13.9萬人受災，房屋倒塌6551戶19692間，受災24894人，受損致危7822戶23466間，受災28940人，因災導致5人死亡、6人失蹤，大部分交通、電力、通訊中斷，農田被毀，企業停産，造成直接經濟損失約5億元。

    危難時刻縣領導及時趕到現場。7月17日，縣委書記何邦軍、縣長吳平提前深入老縣、大貴鎮檢查指導防汛工作，強調災情必須靠前指揮，對人口密集區、滑坡等不安全地帶加強監測，對居住在邊遠山區、危險地帶的群眾，組織撤離，並妥善安置，確保人民群眾生命財産安全，確保平穩度汛。所有在家縣級領導全部到鄉鎮指揮搶險救災工作，各級黨員幹部全部投入一線搶險救災，最大限度地保障群眾生命財産安全和經濟建設成果。7月18日災情發生後，平利縣出動武警和公、檢、法幹部300余人，民兵4700余人，搶險隊伍90支1800余人，3800余名縣、鄉、村三級幹部深入一線搶險救災，縣防汛指揮部先後發佈一、二號撤離命令。當日組織撤離縣城商貿小區及陳家壩、二道河等村和老縣、興隆集鎮群眾17800余人。23日淩晨，平利第二輪大雨來臨之前，再次連夜撤離危險區域群眾23000余人。

    7月19日早上8時，平利縣召開專題防汛救災暨恢復重建工作會，在抗洪救災中堅持以人為本，切實保障人民群眾生命財産安全。會上抽調50名縣直部門領導組成12個工作組，由聯鄉鎮縣級領導帶領工作組奔赴全縣各鄉鎮救災。7月22日，平利縣再次專題召開防汛救災暨恢復重建工作會，把防汛抗洪救災作為當前頭等大事，按科學規律辦事，加強監測預警，加大工作力度，緊急部署迎戰新一輪強降雨，會後所有縣級領導又帶隊紛紛奔赴12個鄉鎮抗洪救災重建家園。

    妥善安置災民，平利縣及時救助安置受災群眾，對“三無人員”每天按10元標準安排生活。全縣因災造成4.26萬人面臨生産生活困難，需要緊急安置26805人。各鄉鎮、各有關部門，採取車輛短途運輸轉運、肩挑人扛接力中轉，搶在第一時間將救災物資配發到受災群眾手中。截至7月24日，已發放救災資金110.2萬元，救災帳篷4600頂，配發棉被、毛巾被3700床，衣服1萬餘件，調劑糧食120噸，食用油5000公斤。截至7月25日安排投親靠友16640人，搭建帳篷安置1270人，借學校假期空閒房屋集中安置6895人，2000人因洪水回落安全回家，全力保證了受災群眾有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有臨時住所、有病能醫。(記者 楊雁斌)