為拓寬保障性住房建設資金來源，發揮住房公積金對保障性住房建設的支持作用，加快解決包括繳存職工在內的城鎮中低收入家庭基本住房問題，推動實現住有所居目標，經國務院同意，住房城鄉建設部、財政部、發展改革委、人民銀行、監察部、審計署、銀監會于去年年底，聯合印發《關於利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的實施意見》。

    今年上半年，部分省、自治區、直轄市人民政府將申請試點城市名單及實施方案送住房城鄉建設部、財政部等相關主管部門。住房城鄉建設部、財政部、發展改革委、人民銀行、監察部、審計署、銀監會聯合對申請試點城市進行了實地調查，在此基礎上，研究確定了北京、天津、重慶、唐山、運城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊28個城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點城市，133個經濟適應住房、棚戶區改造安置用房、公共租賃住房建設項目為申請利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點項目，貸款額度約493億元。

    近日，住房城鄉建設部、財政部、發展改革委、人民銀行、審計署、銀監會印發《關於做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知》，對做好試點工作提出明確要求。首先，要明確試點城市人民政府責任。試點城市人民政府要採取有效措施，加強組織領導，週密部署試點工作，確保試點工作有序推進，貸款本息按時回收。其次，要加強項目貸款管理。項目貸款必須定向用於試點項目，嚴禁挪作他用。經濟適用住房和列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房建設貸款，貸款期限最長不超過3年；政府投資的公共租賃住房建設貸款，貸款期限最長不超過5年。項目貸款到期後，貸款本息必須全額收回。再次，要強化項目建設和住房租售管理。試點項目建設必須嚴格遵守法律法規和工程建設強制性標準，保證工程質量安全。經濟適用住房建設應嚴格執行單套建築面積控制在60平方米左右的規定，成套建設的公共租賃住房單套建築面積應嚴格控制在60平方米以下。利用項目貸款建設的保障性住房必須嚴格控制供應對象。同等條件下，住房公積金繳存職工優先購買或租賃。最後，要對試點工作加強監督檢查。部省兩級相關主管部門和單位要根據職責和分工，採取有效措施，加強對試點工作的監督管理，保證建設合規的保障性住房給合適的保障對象。

    確保資金安全、維護繳存職工合法權益是做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的重中之重。為此，住房城鄉建設部、財政部等七部門做了週密部署：一是編制了項目貸款管理辦法、財務管理辦法、項目貸款業務規範，還將出臺會計核算管理辦法。二是建設了項目貸款業務運行平臺和運行監管系統，對試點工作進行全程實時監管和異常干預。三是住房城鄉建設部會同財政部、發展改革委、人民銀行、審計署、銀監會聯合試行住房公積金督察員制度，目前將重點對試點城市住房公積金管理和試點項目建設開展督察。