8月11日上午，國家統計局發佈了7月份主要統計數據，國家統計局新聞發言人盛來運就有關情況回答了記者提問。

    8月11日，國家統計局新聞發言人盛來運在新聞發佈會上。當日，國家統計局在北京召開新聞發佈會，新聞發言人盛來運發佈了我國7月份國民經濟主要指標數據。新華社記者 何俊昌 攝

    中央電視臺記者：第一，關於投資問題。去年上半年的時候，國家統計局曾經説過投資對當時的上半年GDP貢獻率大概是80%多，今年有沒有相關的數字？另外，目前民間投資在整個投資中所佔的比例大概有多少？有沒有新的變化趨勢？第二，關於物價。今年7月份居民消費價格漲幅突破了3%，也是創造了今年的新高，這對於今年居民消費價格控制在3%以內的目標是不是構成了挑戰？您如何看待今後物價的走勢？

    盛來運：關於投資對於經濟增長的貢獻率，今年上半年，根據我們的結果。上半年資本形成總額對GDP增長的貢獻率是59.1%，拉動GDP增長6.6個百分點。今年的投資有一個非常好的現象，就是民間投資在政府政策的帶動下，民間投資有啟動的跡象，今年以來民間投資增長幅度一直超過固定資産投資增幅。1-7月份，民間投資的增長率是31.9%，比城鎮固定資産投資高出7個百分點，在整個城鎮固定資産投資中的比重也有提高，根據我們的計算，截至7月份，民間投資佔城鎮固定資産投資的比重是52%，比去年同期提高了2.7個百分點。

    關於居民消費價格上漲情況，7月份，居民消費價格，也就是CPI漲幅有所擴大，同比增長3.3%，環比上漲0.4%。分析7月份居民消費價格上漲的原因，我們認為主要是兩方面。一是受翹尾因素的影響，在7月份同比增長3.3個百分點，有2.2個百分點是由翹尾因素形成的，另外1.1個百分點是由新漲價因素引起的。在新漲價中，主要是由於食品價格上漲帶動的。7月份，我們國家從南到北天氣多變，洪澇災害比較嚴重，造成蔬菜、糧食、雞蛋一些産品價格上漲幅度較大，鮮菜價格上漲了22.3%，糧食價格上漲11.8%，肉禽及其製品上漲4.1%，特別是在7月份，豬肉價格有一個比較大的上漲，食品價格上漲對新漲價因素的貢獻在70%左右。

    關於價格後期的走勢，我們覺得當前的價格上漲有一定的不確定性，既有推動價格上行的原因，也有存在抑制價格繼續上漲因素的影響。上行因素主要體現在兩方面，一是現在農産品價格變化有一定的不確定性，特別是隨著國際小麥等糧食的減産，國際糧價上漲對國內市場會産生一定的刺激，另外一個因素就是工資成本和生産資料價格上漲，在一定程度上可能會傳導到居民消費價格。但是影響居民消費價格下行的因素也很多，主要是這樣幾方面。

    第一，經濟適當的回調。第二，我們國家非常重視通脹預期的管理，銀行信貸M2在7月份繼續減緩，7月末增長是17.6%，比上個月末回落0.9個百分點。另外，相關部門也非常重視市場秩序的管理，對於一些影響市場價格的行為進行監管，通脹預期的管理還是不錯的。第三，主要由於生産環節的價格增幅在回落，工業品出廠價格7月份比6月份回落了1.6個百分點，原材料、燃料、動力購進類價格回落了2.3個百分點，它們對後續産品的傳導壓力有所緩解。

    另外一個因素主要是8月份以後，物價的翹尾影響在減弱，7月份翹尾影響是2.2個百分點，8月份的翹尾會回落到1.7個百分點，9月份是1.3個百分點，所以這種影響在減弱。最後，從糧食總量供求來講，前6年糧食生産豐收，夏糧雖然略有減産，但仍然是豐收年，所以糧食從供求總量上還是平衡的。所以綜合這些影響，總的判斷就是抑制價格上行的影響可能要大於推動價格上升的影響，全年物價維持基本穩定。

    法制晚報記者：我想問跟房地産有關的問題。6月份，全國70個大中城市房屋銷售價格環比首次出現下降，但是7月份全國70個大中城市房價環比持平，您對這個問題怎麼看？

    盛來運：昨天，中國信息報發佈了1-7月份房地産市場運行情況的報告，正如剛才這位先生所提到的，7月份當月房地産價格環比是持平的。我們認為這種狀況符合當前房地産市場出現的價穩量跌的現實。房地産調控在中央政策的指導下，應該説取得了積極的成果，最大的成果就是房地産價格，特別是部分城市房地産價格上漲的勢頭得到了初步遏制。7月份，房地産價格雖然從全國角度來説是持平的，但是在主要的一線城市，除北京外，環比是下降的，像上海、南京、杭州、廣州、深圳，這五個一線城市房地産當月的價格環比是下降的，分別下降了0.4%—0.6%。二線城市和三線城市，由於以前房地産價格比較低，所以有所上升，這樣全國房地産價格是持平的，這個也是我們房地産調控取得的一個成績。

    香港文匯報記者：我的問題也是關於房地産的。在之前統計局公佈了一個待售面積，請問下一步會不會對全國的空置面積進行摸底？馬局長也曾經説過，會對房地産的統計方法進行改進，下一步改進的方向是怎樣的？

    盛來運：8月4號，國家統計局向社會發佈了2005年以來房地産企業的待售房面積，這個數據發佈以後，應該説社會反響比較好，也比較積極，大家覺得這樣一個指標數據對引導社會各界人士正確理解和分析目前房地産的銷售以及庫存量的變化情況，並根據這些變化做一些適當的決策，具有指導意義。

    房地産的待售面積和空置面積，應該説不是一個概念，待售面積主要是指房地産企業沒有銷售出去的或者在出租的狀態，而空置面積是指已經賣出去以後，住房處在空置沒人住的面積。所以國家統計局以前發佈的是房地産的空置面積，容易讓大家與空置不用這樣一種狀態聯絡起來，但是不符合目前房地産企業的庫存留存的狀況，因為它沒有銷出去不等於處於空置狀態，因為房地産企業可能沒有銷售這個面積，也可能用於自用，或者借給其他人來使用，所以比較準確的口徑是待售面積。根據這樣的情況，我們對我們的統計調查制度進行改進，把原來公佈的房地産空置面積改為待售面積，以後我們房地産有關企業的統計制度將發佈待售面積的數據。

    關於空置率，國家統計局有沒有可能發佈這樣的數據，我們在網上也觀察了大家的反映，大家覺得國家統計局發佈待售面積還不過癮，希望公佈空置率。我們很理解，但是目前國家統計局關於房地産統計方面的制度還不能計算出空置率這樣的指標。一方面原因是由於空置率包括空置的概念，房子空置也是近幾年由於房地産行業發展出現的新問題，我們的調查統計制度還沒有來得及作出統計。更重要的一點是空置率和空置面積概念很清楚，要清楚計算出來很難。我們仔細分析一下，空置面積，什麼樣的狀況算住房空置，是這個房子沒有人住叫空置，還是空置的時間，比如是半年以上叫空置，這裡不僅有一個狀態，還有時間問題，很難給出一個標準。

    另外，在座的各位生活在北京，假如你生活水平提高以後在海南買一套房子，我平時在北京，那週末到海南度假，那算不算空置？所以很難統計。還有就是所有住房的存量面積，按照我們理解就是所有住房的面積加在一起就是存量面積。這裡再仔細考慮一下，這裡有結構問題，有的房子是樓房，有是平房，有的還是危房。有鋼筋混凝土的，有磚的，那是不是這些面積都加在一起，那加在一起，分子和分母中間有不可比因素在裏面，所以要想計算出一個準確的空置率很難，這也是國際上的難題，要想真正摸清楚住房的面積、住房的結構，還得寄希望於住房普查。

    人民日報記者：上半年工業、投資都有些回落的趨勢，請您給我們解釋一下，1—7月份和1—6月份這兩個時段來比較，這種下行的趨勢是不是還在繼續？另外，今年PMI已連續3個月也出現了回落的勢頭，這種指標的向下行説明了什麼？還有一個問題就是剛才提到了房屋的普查問題，據我所知，正在進行的人口普查有住房這一項，但畢竟不能代替房屋普查，請問國家統計局有沒有計劃或者打算在未來什麼時候開展一次全國的房屋普查？

    盛來運：謝謝你的提問。7月份比較突出的現象就是部分經濟指標出現增速放緩的跡象，對這個問題，大家有很多的看法、擔憂，就是中國的經濟會不會出現回調的跡象。對這個問題，我想説幾點：

    第一，7月份主要經濟指標增速雖然出現了回落，但是回落的幅度並不大，工業增加值增速7月比6月回落0.3個百分點，6月份增速比5月份回落2.8個百分點，回落的速度是放緩的。1-7月份固定資産投資增速比上半年回落0.6個百分點，7月份社會消費品零售總額增速比6月份回落了0.4個百分點，這種回落都不大。

    第二，目前經濟指標的回落，主要是由於國家宏觀調控主動調控的結果，像工業增速，回落0.3個百分點，其中70%是由於六大高耗能行業增速回落所引起的，而六大高耗能行業增速回落主要是國家從二季度以來加大了節能減排的監管力度，加大了落後産能淘汰的力度，對工業會産生下行的影響。固定資産投資也是這樣，國家嚴格控制新上項目，原則上不再增加，這造成固定資産投資有一定的回落。總的來講，當前主要經濟指標的回落主要是因為國家宏觀調控主動調控措施的影響。

    第三，中國經濟目前增長動力仍然是比較強的。從發展階段來講，目前正處在工業化和城鎮化加速上升的階段，投資需求、消費需求很旺盛，空間也很大。從政策角度來講，4萬億的投資為今年經濟增長打下了堅實的基礎。另外，投資內生增長動力有所增強，民間投資1-7月份增長率是31.9%，比城鎮固定資産投資增長高出7個百分點，另外國家還有一些後續項目的投資計劃，像今年西部大開發、區域經濟的發展計劃，都會帶動投資的增長，所以投資後勁還是很強的。同樣，消費也有這個問題，我們正處在消費升級階段，從吃、穿為主的生存型消費正在向行和住消費為主的發展型消費轉變，所以經濟增長的動力仍然是比較強的。

    最後，我們目前正處在由經濟較快增長向穩定增長過渡的關鍵時期，經濟增長速度適當回落有利於防止經濟偏快轉向過熱，有利於加快經濟結構調整和發展方式的轉變。

    關於人口普查是否能夠提供住房空置方面的情況，人口普查裏確實是有關於住房統計方面的一些指標，因為我們是為了了解人的居住環境，增加了一些住房方面的信息，但是要從人口普查中直接得到有關空置面積和空置率的指標比較難。因為我們目前人口普查調查的對像是人，住房調查的調查對象主要是住房，所以在人口普查中對那些沒有人居住的房子，我們可能不一定調查了。所以人口普查中，能夠在一定程度上反映人們目前實際居住方面的情況，但也不能夠得出一個完整的有關住房空置的判斷，這方面的判斷還需要開展一次大的房屋普查，但目前我們沒有這樣的計劃。謝謝。

    第一財經記者：1-7月份，房地産開發投資增長37.2%，推動投資高速增長的因素有哪些？另外，7月份居民消費價格中的居住價格同比上漲了4.8%，環比上漲0.1%，這又是為什麼？謝謝。

    盛來運：關於房地産的投資為什麼增長37.2%，還保持這麼高的水平，我們覺得主要是有這樣幾個原因。第一，去年以來，房地産市場表現一直不錯，房地産商加大了土地的開發、房地産的開發，推出很多新的樓盤，這種建設項目，房地産一開工，不是説當年或者半年就能完工的，有可能建設時間要保持兩至三年的週期，所以後期還得增加投資。

    第二，跟住房的宏觀調控還是有關係的。前一段時間有一個規定，要打擊房地産的屯地和捂地行為，房地産佔用的土地必須在一定期限之內進行開發，否則政府有權收回，這樣房地産商加大了土地開發的力度。從另外一個指標上也可以看出來，今年1—7月份，房地産的新開工面積是高速增加的，房地産新開工面積1—7月份是9.2億平方米，同比增長67.7%，這個速度是比較高的。所以在短期之內還會維持比較高的狀態。

    7月份居民消費價格中的居住價格同比上漲4.8%，這裡有一個基數的原因。關鍵是環比，環比為什麼上漲0.1%，從結構來看，大家可以看到三項，建築裝修、水電燃料、房租，在7月份，住房房租上漲比較快，同比上漲7.6%，由此所帶來的居民消費價格中的居住價格環比上漲0.1%，主要是這個原因。由於時間問題，發佈會到此結束，謝謝大家。