國家工商總局印發工作指導組工作方案
切實推進非公有制經濟組織黨建工作

    國家工商總局近日印發推進非公有制經濟組織黨建工作指導組工作方案，以進一步發揮工商機關職能作用，切實推進個體私營企業黨建工作，更好地指導非公有制經濟組織開展創先爭優活動。

    方案明確了工作指導組各成員單位的職責和分工。方案指出，要開展個體私營企業黨建情況調查摸底工作，統一、規範黨建情況統計指標體系和數據標準，結合企業登記和年檢、個體工商戶驗照做好統計工作，充分運用信息化手段，提高統計工作效率和數據準確率，對統計情況進行匯總分析，建立“雙報”制度，為推進非公有制經濟組織黨建工作提供基礎性材料。

    要發揮個私協會基層組織健全、與個體私營經濟從業人員聯絡緊密的優勢，按照中央文件的要求，採取單獨建、聯合建、挂靠建、委託建等多種方式建立黨組織，重點抓好在規模以下私營企業、個體工商戶和個私協會中建立黨組織的工作，努力擴大個體私營企業黨組織和黨的工作覆蓋面。組織會員中的黨組織和黨員積極參加創先爭優活動。加強對企業出資人的宣傳教育，引導他們關心、支持創先爭優活動和黨建工作。

    要積極參與由統戰部牽頭的非公有制經濟組織創先爭優活動的指導工作，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創建“五好”、爭做“五帶頭”的具體內容，引導非公有制經濟組織中的黨組織和黨員開展創先爭優活動，根據各類企業發展實際和黨員崗位特點，廣泛組織開展黨員示範崗、黨員責任區等活動，促進黨組織和黨員切實發揮作用。同時，把參與指導工作與履行工商行政管理促進個體私營經濟發展的職責結合起來。一方面，引導企業轉變發展方式，誠實守信，規範自律，維護各方權益，構建和諧勞資關係，實現科學發展；另一方面，在指導工作中注意聽取企業的意見，進一步查找工商部門自身在監管個私企業工作中的不足和薄弱環節，促進監管服務水平的提升。

    要深入開展調查研究。掌握各級工商機關參與指導工作的情況；注重挖掘典型，樹立典型，用典型示範，以典型引路，充分利用系統內各有關媒體開展宣傳活動，努力營造創先爭優活動的良好氛圍。

    要加強對參與指導工作的工商系統派駐企業黨建指導員的培訓，提高其自身素質和做好非公有制經濟組織黨建工作的能力和水平。

    要加強與統戰部、工商聯等相關部門的協調和配合，在指導工作實踐中進一步探索研究，開拓創新，推動非公有制經濟組織創先爭優工作的深入開展，努力構建抓非公有制經濟組織黨建工作的長效機制。

    方案就近期要開展的相關工作也作出了安排。方案指出，要切實推進全國非公有制經濟組織創先爭優活動指導小組《關於在非公有制經濟組織黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的貫徹落實；在對“雙報”情況進行調研的基礎上，研製、發佈個體私營企業黨建情況統計指標體系和數據標準，指導各地工商部門在信息系統中增加非公有制經濟組織黨建有關數據指標項和錄入、查詢、統計等功能；加強宣傳報道，各有關媒體要分別開設創先爭優活動專欄；分片組織調研，了解掌握活動開展情況，及時發現問題、總結經驗、挖掘典型，適時召開會議，交流各地開展創先爭優活動的情況和經驗；加強對派駐企業的黨建指導員和參與指導工作的工商幹部進行培訓工作的指導，及時總結經驗，提高其做好黨務工作的能力；收集相關材料，對工商機關和個私協會開展創先爭優活動以及指導非公有制經濟組織開展創先爭優活動的相關材料進行匯集、存檔。