“今年上半年,海南省地方財政收入用於改善民生支出123億元,比去年同期增長15.7%,佔地方一般預算支出的65.4%。”從去年開始,省委、省政府給全省人民兌現了新增財力的55%以上用於民生的承諾。
海南省統計局提供的今年上半年《全國各省市區主要經濟指標》排名顯示,今年上半年海南省生産總值、固定資産投資、房地産投資、商品房銷售面積、社會消費品零售總額增速、地方財政一般預算收入、第一産業增加值、第三産業增加值等八項經濟指標增幅排在全國第一。
今年海南國際旅遊島建設上升為國家發展戰略後,全省經濟發展全面提速。上半年全省實現生産總值1018.19億元,同比增長19.4%,比全國增長11.1%快8.3個百分點,其中,第一産業增加值258.68億元,增長7.1%;第二産業增加值261.04億元,增長19.5%;第三産業增加值498.47億元,增長26.5%.
海南省委、省政府經過5年多時間的努力,大力調整産業結構,發展低碳經濟,轉變發展方式,目前海南已建成了全國的瓜菜水果産銷加工基地,國內外旅遊度假目的地,南海油氣資源工業基地,海洋水産品加工出口基地,南方藥業和橡膠産品製造加工基地。這六大基地,已成為拉動海南經濟增長的火車頭。
農業生産實現健康穩定發展。今年上半年,全省各級政府、各部門繼續加大強農惠農力度,著力調整和優化農業結構,積極推廣先進生産技術,大力推動農業生産規模化、基地化、産業化發展,農業生産繼續保持平穩較快發展。全省農業完成增加值258.68億元,同比增長7.1%。其中漁業完成增加值61.68億元,同比增長11.7%。全省水産品養殖産量達24.36萬噸,增長19.1%。臨高縣深海網箱養殖已發展成為全國最大的海洋網箱養殖基地,全縣水産品出口總值比去年同期增長17.6%。經過調整農産品種植結構,全省上半年瓜菜産量達384.48萬噸,增長7.5%。水果總産量205.68萬噸,增長2.7%。瓜果菜出島量突破460萬噸,同比增長5.0%。今年上半年海南又啟動100萬畝標準瓜菜田建設基地,同時建設了30個標準化設施農業基地,5個瓜菜種子繁育基地和現代化農業示範園等。
工業生産增速明顯加快。今年上半年海南在保護生態的前提下,發展以南海油氣資源為主體的新型資源工業。全省工業産銷情況逐步好轉,石油、天然氣、南藥開發、橡膠製品等工業品銷售收入不斷上升,促使全省工業生産加快增長。上半年,全省規模以上工業完成增加值164.63億元,同比增長16.6%。上半年完成産值5億元以上的大型企業中,一汽海馬汽車産值增長67.1%、石油化學産值增長30.1%、海宇錫板産值增長51.1%、昌江華盛天涯水泥産值增長78.9%、澄邁華盛天涯水泥産值增長51.8%等,大企業成為支撐海南工業快速發展的主要力量。
服務業保持快速增長勢頭。上半年,服務業完成增加值498.47億元,比上年同期增長26.5%,對經濟增長的貢獻率達63.2%,成為支撐經濟增長的主導産業。上半年,全省共接待旅遊過夜人數1323.62萬人次,比上年同期增長15.1%;旅遊消費138.91億元,同比增長29.2%。旅遊房地産投資有力地拉動了相關産品和服務業的發展。上半年,房地産業完成增加值128.53億元,同比增長56.2%。
上半年,海南全省18個市縣中,有11個市縣固定資産投資增速在50%以上。其中,保亭增長124.2%、陵水增長114.8%、澄邁增長106.2%、昌江增長101.2%。
為了把地方財政收入的60%用於民生工程,讓城鄉居民得到更多實惠,今年海南省委、省政府把保障性住房建設作為改善民生的一號工程,加大了建設力度。2010年全省計劃建設保障性住房10.09萬套、721.99萬平方米。截至6月底,已開工34057套,佔計劃套數的33.8%; 建設面積274.66萬平方米,佔計劃總面積的38.0%。以改善民生為重點的公共財政投入力度加大。 上半年,全省教育支出增長32.2%,醫療衛生支出增長28.9%,社會保障和就業支出增長16.6%等。對全省的26000多個五保戶全部實行財政供養,對1200多個百歲老人每月發工資150元,對全省60歲以上的農民已全部納入了養老保險。
上半年,全省城鎮居民人均可支配收入7964元,同比增長10.3%。全省農民人均現金收入3179元,同比增長15.2%。
今年上半年的民生財政支出重點建設“四大民生工程”,一是保障性住房建設,目前包括墾區、林區在內的保障性住房已開工34057套、274.66萬平方米,佔計劃套數的33.8%,已竣工15616套、118.81萬平方米;二是籌集資金3.15億元大力推進水庫區移民危房改造,東方市報白村333戶移民改造試點工程7月底已完工;三是先後安排0.82億元,推動全省少數民族地區茅草房改造,今年內要讓全省山區的農民徹底向茅草屋告別。四是目前已籌集新農保資金2.51億元,推進新型農村社會養老保險試點,已有10.65萬農民領到養老金,爭取今年內讓全省62.5萬60歲以上農村老人都可領到養老金。((人民日報 記者 馬應珊))