中國保監會副主席周延禮在近日召開的農業保險工作座談會上指出,當前我國農業保險試點工作呈現積極、穩步、快速的發展態勢,保險業要不斷提高服務質量與服務水平,落實好國家的強農惠農政策,切實提高服務能力和水平,規範經營行為,防範和化解風險,實現農業保險又好又快發展。
周延禮指出,近年來農業保險總體經營情況良好。特別在2007年中央財政啟動保費補貼試點後,農業保險進入了快速發展的新時期。覆蓋面快速擴大,服務經濟社會能力不斷增強,服務體系不斷完善,政策支持不斷加強,監管政策不斷完善。保險業要深刻認識農業保險面臨的形勢,推動農業保險工作上臺階上水平。要不斷提高服務質量與服務水平,遵守惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶的“五公開、三到戶”服務規範,確保國家農業保險的惠農政策得以有效落實。只有不斷提升保險公司自身的服務能力和水平,才能更好地發揮農業保險的功能作用,將有關支農惠農強農的各項政策落到實處。要切實防範和化解農業巨災風險,確保農業保險健康可持續發展。隨著農業保險的快速發展,農業保險自身累積的風險不斷增加,必須依靠保險業管理風險的行業優勢,積極通過再保險等渠道,科學地對農業保險風險進行分散。作為重點監管險種之一,保監會將加大對農業保險的檢查力度,嚴肅查處農業保險經營中的違法違規行為,切實保護投保農戶的合法權益。
周延禮指出,今後一段時期,要堅定不移地推進農業保險的創新發展,確保政策力度不斷加大,保險品種、覆蓋地區、服務主體不斷增加。一是加強領導,落實責任,強化制度。要對農業保險實行一把手負責制,一把手要對農業保險的規範經營和風險防範負總責。要在人力、物力和財力上加大投入力度,針對農業保險的特點和特色制定專門的考核激勵辦法,通過行之有效的激勵措施,充分調動農險從業人員和基層機構推進發展、提高服務質量的積極性。有條件的公司可以視農業保險發展的情況適時成立專門的農業保險經營管理部門,逐步對農業保險以及有政策支持的農房保險等涉農保險業務實現歸口管理。完善農業保險應急反應機制,不斷提升對重大災情的反應能力。二是因地制宜,創新模式。要將“知農時、懂農事、察民情、體民心”作為工作的出發點和落腳點, 因地制宜,創新發展,使農業保險的發展符合併服從於我國農業生産的實際。三是嚴肅紀律,切實規範農業保險市場經營行為。保險監管部門要加大查處力度,各公司的要加強內部管控。對於經營農業保險的公司,總公司要考慮建立農業保險專項檢查制度,其內審稽核部門要制定對下一級分支機構專項檢查計劃,對檢查發現的違紀違規行為要嚴厲查處。四是科學經營,防範和化解農業保險風險。加強對農業保險風險的研究,並將研究成果運用到保險工作中。加強農業保險再保險體系建設,不斷提升農業保險再保險的承保能力和水平,在更高層次、更廣層面上有效分散和化解農業保險巨災風險。
周延禮強調,當前我國各地仍處於汛期,而一些地區的伏旱也初露苗頭,秋糧生産也已進入生長髮育和産量形成的關鍵時期。各農業保險經辦機構要通過加快保險理賠服務,幫助受災農戶及時搶種補種,通過在災中災後協助防災減災工作,為爭取秋糧豐收爭取較大的迴旋餘地;要加強領導、落實責任、真抓實幹,切實拿出切實可行的措施,對年初已部署的農險工作再動員、再部署、再落實,以確保農業保險的各項工作任務的順利完成;切實應對各種極端天氣事件,為促進秋糧生産、立足抗災奪豐收做出應有的貢獻。