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黃奇帆為重慶市首批83戶微型企業頒發營業執照
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年09月07日   來源:重慶市人民政府網站

    6日,重慶市市長黃奇帆在重慶市首批微型企業營業執照發放儀式上,要求各位區縣長,要大力促進微型企業發展,將微企的發展作為轉變經濟發展方式,持久啟動內需的動力,視為服務百姓,改善民生的重大舉措。

    重慶市微型企業發展工作領導小組成員胡健康、童小平、吳家農等參加發放儀式。

    推動微企發展 “這件事幹對了!”

    作為重慶市十大民生工程之一,微企創業工作啟動3個月,成效開始顯現。昨日的發放儀式上,首批微企代表現場領到了營業執照、創業扶持資金和創業扶持無抵押擔保服務書,標誌著重慶市首批83家微型企業持證開張。

    “作為重慶草根一員,我創業過程中遇到的困難和擔憂,在微型企業扶持政策的實施過程中迎刃而解。”一位研究生創業者代表首批受益者發言。

    看到這些年輕的創業人員,黃奇帆非常高興,“説明這件事我們幹對了!”他説,推動微企發展就是要讓更多的大學畢業生、農民工、城市低收入群體、待業青年等走上自主創業之路。

    這不是重慶的獨創。黃奇帆説,在當今世界,扶持微型企業發展,是各國政府為了推動經濟發展、改善民生,維護社會穩定採取的基本措施。微型企業介於個體戶和中小企業之間,也稱為“草根經濟企業”,在歐美國家,一般規模是10人以內;而在亞洲地區,微企一般規模在10至20人之間。

    “民營經濟中的各類企業,所需要的扶持力度,政策傾斜點是不同的。”黃奇帆表示,大企業已經很有實力,最大的要求可能就是與各種大中型國有企業在市場競爭中享受同等國民待遇;中小企業急需的不是與大型企業平等競爭,而是解決融資難問題;而對微型企業來説,要解決的是入門問題,首先要有註冊登記的資本金。認識到微企與民營經濟中大、中、小企業之間的差別,才能有針對性地出臺扶持政策。有針對性地實施微企扶持政策

    重慶市的微企扶持政策,便緊扣微企的特點而制。

    黃奇帆總結為三句話:一:你出資本金,我給你30%-50%的財政補助。即在註冊登記時,創業者出資10萬元,政府就給3萬元或5萬元,解決資本金缺口;二:你有多少資本金,就免多少稅。即註冊資本10萬元,經營過程中産生的各種稅費能免繳10萬元;三:資本金再投入,可循環享受微企扶持政策。即企業在發展過程中擴大資本金,10萬元變15萬元,政府要繼續給予增資部分30%-50%的資本金補貼,免稅額度再提高,直至成長為中小企業,轉而享受中小企業扶持政策。

    扶持政策如此簡單,培訓也不能太複雜。黃奇帆認為,“所有微型企業培訓不超過3天,把最有用的東西講給大家。”培訓不搞虛架子,必須少而精。

    微型企業可套多個優惠政策,享受疊加效益

    界定為微型企業,是否不再享有其他優惠扶持政策?黃奇帆表示,“不管是科技類、文化類、婦女創業類,也包括全社會各種草根階層,下崗工人,移民就業和各種農民工就業,所有的農民工就業的政策,移民就業創業的政策,下崗工人創業就業的政策,一概相互疊加,只要企業類別能套上的,就多種政策一起上。”

    黃奇帆説,例如很多大學生創業,他們的微型企業的性質與那些風險投資相關的高科技企業是一回事,那麼針對孵化器企業制定的優惠政策,微型企業同樣享受。還有全國婦聯與銀行之間有個協議,針對女性創業者要提供貼息貸款服務,“要是小兩口辦微型企業,可以讓女士當董事長,就可以享受這個政策了。”黃奇帆打趣説。

    政策如此活,就是為了彌補微型企業領域的發展缺口。黃奇帆説,目前,由於沒有將微型企業作為獨立經濟細胞,個體戶與中小企業之間的銜接出現空當,缺少醞釀中小企業的土壤。從現實來看,經濟越發達的地方,微企越會多一些。當初,比爾·蓋茨就是拿了幾千美元起步,幾十年的時間變成了壟斷世界軟體市場25年的IT巨頭,它當初就是一個微型企業。而經濟不發達的地方,就只有一批中小企業或大企業。黃奇帆表示,重慶的微型企業數量在全國排名靠後,要通過微企的發展,真正産生一大批民營經濟促進重慶市經濟持續發展。

    微型企業是民營經濟的基礎,是民營企業家的搖籃

    為此,黃奇帆要求區縣長們,要高度重視微型企業的發展,“微型企業是民營經濟的基礎,是民營企業家的搖籃,也是社會有沒有活力、有沒有過度依賴保障而喪失奮鬥精神的判斷依據。”

    從目前的推進情況來看,部分區縣對微企發展很上心,也有部分區縣長沒有放在心上。黃奇帆説,有遠見的區縣長把微企的發展,作為促進區縣經濟持續發展、發展方式轉變的動力,視為服務百姓、改善民生的舉措;沒有智慧的區縣長,看不起微型企業的發展,覺得企業太小,沒有認識到其背後巨大的活力和創造力。

    “不少區縣重視招商引資,因為可以找大企業,幹幾十億的大項目。但別看不起微型企業,千千萬萬微型企業聚沙成塔,積少成多,最終是改天換地的力量。”黃奇帆説,這是一本划算的賬,這些下崗工人、大學畢業找不到工作的人原本需要國家救濟,現在通過自我創業,不僅不需要扶貧補助,而且還帶動別人就業,幫助社會發展,改變家庭收入,“如果1年辦2萬個微型企業,3年辦6萬個,一個企業解決20人就業,就有120萬人就業,其意義頂得上幾百億的GDP。”

    解決中小企業融資難的過程,是重慶特色金融中心形成的過程

    今天的微企是明天的中小企業,黃奇帆提醒微企的小老闆們,眼光要放長遠,不要被微企扶持政策綁架,只局限在想當微型企業。而是要研究企業做大成為中小企業之後,依靠重慶的融資環境,規劃自身的發展。

    重慶市一貫重視民營經濟的發展,出臺了一整套鼓勵政策。尤其是為中小企業創造融資環境方面,重慶擁有全國最多的擔保公司,成立了全國最多的小額貸款公司,最近推動了一批私募股權基金、風險投資基金,並進一步發展了信託公司和租賃公司的業務及大集團的財務公司等,為中小企業的發展提供了良好的金融環境。

    “幫助中小企業解決融資難的過程,也是建設具有重慶特色的區域金融中心的過程。”黃奇帆説,金融是服務業,在服務百業中自身得到發展.百業興則金融興,金融發展了也要刺激百業興。“重慶的金融中心一定要為廣大工商經濟服務,特別是為中小企業服務。”

    據悉,首批83戶微型企業註冊資本金共計811萬元,共獲財政扶持資金237.18萬元,這些微型企業分別享受1.6萬元-5萬元的財政扶持資金。創業者中研究生4人,大學本科學歷16人,大學專科學歷22人,中專學歷11人,高中學歷12人,初中學歷18人。創辦企業的行業構成為文化創意産業12戶,信息技術産業9戶,服務業21戶,商貿業26戶,種植養殖業3戶,製造業12戶。

 
 
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