按照鐵道部黨組書記、部長劉志軍的批示，鐵路部門自6月底起採取一系列有效措施，積極緩解京藏高速公路擁堵，既充分發揮了鐵路運輸節能環保的比較優勢，實現了節能減排目標，又便利了百姓出行；在有效緩解了公路運輸壓力的同時，促進了鐵路煤炭運量的提升。

    隨著國民經濟的發展，社會運輸需求持續大幅增長。尤其是今年以來，隨著經濟加速回暖，公路運煤車輛增長較快，導致車輛擁堵狀況加劇，引起了社會廣泛關注。

    劉志軍部長獲悉此事後高度重視。鐵道部運輸局先後兩次實地調研，確定了加大呼和浩特鐵路局和北京鐵路局張家口地區原煤外運力度、積極引導公路煤炭運輸回歸鐵路的措施，同時進一步優化和完善了大秦線和小京山的運輸方案。

    鐵道部運輸局營運部進一步加大對呼和浩特局和北京局貨源的核實力度，並指導做好運輸組織工作。部運輸局調度部迅速組織向呼和浩特局和北京局集結C70車輛，保障裝運原煤的車輛需要。

    7月份以來，呼和浩特局加大了原煤裝車力度，確保每日裝運4列C70萬噸原煤列車，其中1列到京唐港、3列到天津港；北京局加大了張家口地區原煤裝車組織力度，使張家口地區煤炭裝車由上半年的日均11列增加到日均20列。