前不久，國家林業局、國家發改委、住房和城鄉建設部聯合下達了今年林業棚戶區（危舊房）改造投資計劃，安排中央預算內投資47億元，改造36.8萬戶，其中國有林區棚戶區改造20.5萬戶，國有林場危舊房改造16.3萬戶。記者從9月10日在黑龍江省召開的北方林業棚戶區改造現場會上了解到，今年林業棚戶區（危舊房）改造已全面開工建設。

    從2008年第四季度開始，我國林業棚戶區（危舊房）改造在東北、內蒙古國有林區啟動試點，目前已在全國國有林區和國有林場全面鋪開，計劃用3-5年時間，改造上百萬戶國有林區、國有林場職工住房。2008年、2009年共下達中央投資23.5億元，安排改造任務15.67萬戶，目前已竣工15.59萬戶，佔兩年計劃任務的99.5％。今年是林業棚戶區改造的攻堅年，國有林區棚戶區改造深入推進，國有林場危舊房改造全面鋪開，整個改造工程由去年只涉及國有林區的9個省（區），到今年擴大至28個省（區、市）和部分計劃單列市，涉及全部國有林區和2000多個國有林場。根據計劃，今年林業棚戶區改造任務完成後，52.47萬戶林業職工住房條件將得到極大改善，剩下的改造任務將在明、後年全部完成。

    國家林業局局長賈治邦、副局長祝列克在會議上講話，黑龍江省副省長呂維峰致辭，國家林業局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢出席會議，副局長張永利主持會議。國家發改委、住房和城鄉建設部代表參加會議。

    賈治邦説，林業棚戶區改造工程是林業戰線踐行黨的根本宗旨、落實科學發展觀的生動實踐，是千載難逢的歷史機遇。加快林業棚戶區改造，不僅對保障林區民生、促進林區經濟社會發展具有特殊意義，而且對擴大內需、促進國民經濟增長具有極其重要的作用。

    賈治邦説，林業棚戶區改造是新中國成立60多年來惠及林區上百萬林業職工、數百萬林區人口的一項最大的民生工程，事關職工群眾的切身利益和林區長遠發展，事關林區和諧穩定和鞏固黨的執政基礎。黨中央、國務院對保障性安居工程建設高度重視。林業棚戶區改造，要科學規劃，合理佈局，以人為本，要高起點規劃，高水平設計，高質量施工。要科學編制實施方案，掌握好政策界限，確保將符合條件的危房改造內容都納入政策範圍，做到應改皆改。要保證施工質量，做到五結合，要與新林區建設結合起來，與林區的生産與生活佈局調整結合起來，與保護森林資源結合起來，與建設綠色生態宜居環境結合起來，與推進城鄉一體化結合起來。各地要進一步加強與有關部門的協調，力爭在中央政策支持下，落實好配套政策，進一步解決好棚改小區供暖、供電、給排水等問題。要嚴格基本建設程序，嚴格執行國家有關住房建設的強制性標準和安全生産有關規定，杜絕人為原因發生質量問題。要實行質量終身負責制，將棚戶區改造有關設計、施工、管理、技術、監督等環節的責任落實到人，並納入工程檔案。

    祝列克對下一步的棚戶區改造工作作出具體部署。一是全力配合做好林業棚戶區改造規劃的編制工作。要特別注意嚴格界定，掌握政策，摸清改造對象底數，做到符合政策的一戶不漏，不符合政策的一戶不進。各地要進一步抓緊林場（所）整合歸併的規劃和推進，與棚戶區改造工程同步規劃、同步實施。二是嚴格程序，嚴格監管，確保及時開工及工程質量。要嚴格按照國家建築工程質量的相關法律、規章、強制性標準和安全生産的有關規定，提高監管效能。要特別注重房屋建築質量，確保房屋使用功能齊全，確保同商品房享有同樣的設施功能，確保在較小的戶型內滿足現代基本居住需求。三是嚴格執行政策，確保群眾滿意。要堅持公開、公平、公正、透明的原則，對改造計劃、享受改造政策的人員及相應的住房分配方案、工程財務決算等及時公示，接受民主監督。在林業棚戶區改造中堅決杜絕強拆硬遷現象的發生。一定要依據政策規定，嚴格界定改造範圍、改造對象，不得擅自擴大改造範圍和提高建設標準。四是超前謀劃，提前做好2011年各項準備工作。做到“四個及早”。及早做好調查摸底，及早協調落實配套資金，及早制定和上報建設方案，及早落實好基本建設的相關工作。

    黑龍江省森林工業總局、吉林省林業廳、內蒙古大興安嶺林業管理局在會上作典型發言。