環境保護部副部長潘岳在9月14日召開的中國環境報宣傳工作會議上強調，近期發生的幾起突發環境事件，再一次凸顯出加強環境信息公開的重要性和緊迫性。各級環保部門應貫徹全國依法行政工作會議精神，大力深化環境信息公開制度，力求環境信息公開的及時、準確、完整。與此同時，新聞媒體也要全方位、深入客觀地關注環境信息，發揮重要的輿論監督作用。
不久前召開的全國依法行政工作會議指出，公開透明、讓權力在陽光下運行，是現代政府的重要特徵。進一步推進政務公開，就是要讓人民群眾更好地了解政府運行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監督政府行為。尤其要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。
會議還指出，人民群眾直接監督政府具有特殊重要意義。要支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，行政機關要認真調查、核實、及時依法作出處理，並將結果向社會公佈。同時，各級行政機關要進一步建立健全重大決策的規則，把公眾參與作為決策的必經程序之一。
潘岳表示，環境保護部是繼國務院《政府信息公開條例》發佈後第一個制定並實施《環境信息公開辦法(試行)》的部門；也是第一個出臺並實施《環評公眾參與辦法》的部門；更是第一個舉行全過程公開的圓明園環保聽證會的部門。這些舉措是新生事物，有經驗也有教訓，但成績是主要的。最近集中暴發的突發環境事件更説明這些舉措的前瞻性與必要性。例如紫金礦業污染事件在事發9天后才正式對外公佈相關信息的行為，引起了公眾對環境信息公開、環保部門監督管理等方面的廣泛關注。這一典型案件再一次提醒我們，加大力度推動環境信息公開已經刻不容緩。
潘岳表示，環境信息公開有利於轉變政府職能。環保關係千家萬戶的切身利益，非常能體現現代執政方式，是各類矛盾與訴求的重要窗口，也是依法行政各類政策的試驗平臺。環境信息是政府信息的重要組成部分，它的公開本身就是政府服務的重要內容。公開環境信息，才能使公眾全面了解地方政府在環境保護方面的決策和規劃，準確把握地方政府在保護環境方面的措施和實施進程；才能有效防止某些地方政府在環境保護等公共事務方面的長官意志和權力濫用；才能發揮媒體和社會的力量及時對執法行為進行監督和糾偏。這是加強行政監督、推動政府轉變職能的有效措施。
潘岳表示，環境信息公開有利於經濟的可持續發展。目前，一些污染企業由於地方行政力量的庇護，在只支付很低的環境資源成本的情況下，獲得了超常的利潤率水平，由此在市場競爭中獲得巨大優勢，並吸引新的資金資源投入。這一行為不僅使公眾利益蒙受巨大損失，更造成了市場扭曲，阻礙了經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整。公開環境信息，可以迫使這些污染行業承擔應有的經濟和社會成本，可以規範地方政府在經濟發展中的決策與資源配置，確保資金、人力、資源環境等生産要素向可持續發展方向上流動，由此加快經濟結構的調整，促使經濟發展方式儘快轉變，保障公眾的合法權益不受侵害，經濟發展的成果為全社會共享。
潘岳表示，環境信息公開有利於強化環境監管制度。環境信息公開是一種全新的環境管理手段。它承認公眾的環境知情權和批評權，通過公佈相關信息，借用公眾輿論和公眾監督，對環境污染和生態破壞的製造者施加壓力。環境保護是重要的民生問題，需要公眾的廣泛參與。通過環境信息公開，才能更為有效地確保環境保護“黨委領導、政府負責、人大監督、環保部門監管、全社會共同參與”的機制順暢有效地運行；才能進一步強化地方政府的環境保護職責，明確企業的環境保護主體責任，厘清各級環保部門監督管理的地位，真正做到各負其責，各盡其職，使公眾對於地方政府、環境保護行政管理部門和企業的社會角色和職責分工有正確而深刻的認識。
全國依法行政工作會議特別指出，今後所有政府信息公開，都要做到及時、準確、全面、具體，讓老百姓看得懂、用得上。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在時限內予以答覆，並做好相應的服務工作。要建立健全政府信息公開的監督和保障機制，定期對信息公開工作進行評議考核。
潘岳表示，根據會議精神，環境信息公開工作一是做到環境信息公開要及時。要在第一時間公佈相關信息，不拖延、不隱瞞。地方政府和環保部門不能滿足於一季度、半年甚至一年發佈一次環境信息，而要根據形勢和工作的需要，隨時發佈環境信息，讓公眾對環境信息有動態、縱深的了解。
二是做到環境信息公開要實事求是，避免誤導，不誇大、不縮小。地方政府和環保部門公佈環境信息不能避重就輕，不能只報喜不報憂。既要全面公佈成果，也要如實反映問題。
三是做到環境信息公開要完整。公開的信息要翔實具體，避免含混，不掩飾、不回避。地方政府和企業尤其是上市公司，對於環境信息公開不能簡而言之，以籠統概括和專業術語將關鍵問題含混帶過，更不能對可能影響公眾乃至社會的環境隱患及整改方案等略而不談。要讓公眾能看懂，能看透，能看全。
潘岳説，新聞媒體是環境信息公開的重要載體，承載著發佈政府部門、行業企業環境信息，積極開展輿論監督，傳遞公眾環境訴求等重要功能和作用。媒體的環境信息公開，折射著政府的公信力，代表著社會公正，主張著公平正義。隨著信息越來越公開，媒體的輿論監督作用將會越來越重要。中國環境報作為環境領域唯一一家專業報紙，要在環境信息公開方面發揮帶頭作用。
浙江省紹興市市長錢建民出席會議並致辭。
