衛生部辦公廳關於開展腫瘤病理遠程會診
及質控網絡體系建設試點工作的通知
衛辦醫管發〔2010〕160號

    各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生産建設兵團衛生局，衛生部直屬有關單位，衛生部部屬（管）醫院，各公立醫院改革國家聯絡試點城市衛生局：

    為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《國務院關於醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011）》，加強公立醫院改革，提高基層公立醫院常見腫瘤診療的質量和效率，保障醫療安全，降低醫療費用，減輕患者負擔，我部決定開展腫瘤病理遠程會診及質控網絡體系建設試點工作。現將有關事項通知如下。

    一、指導思想

    從我國國情出發，堅持立足基層，維護公益性質，加強能力建設，提高市、縣級醫院腫瘤診斷治療水平，降低腫瘤診療費用，減輕患者醫藥負擔，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。

    二、工作目標

    通過開展病理遠程會診試點工作，探索建立國家級、省級、市級病理遠程診斷、會診中心和質控評價系統，為腫瘤規範化治療提供技術支撐；提高市、縣級醫院常見腫瘤診療的質量和效率，緩解基層病理診斷薄弱問題，有效減輕患者醫藥費用負擔。

    三、工作內容

    （一）選擇國家、省級、試點地區市/縣級醫院開展腫瘤病理診斷和質控現狀調研。

    （二）組建專家委員會，制訂相關規範性文件和技術方案。

    （三）在調研論證的基礎上根據各醫院的病理診斷能力、水平和病種分佈，在全國範圍內選擇50家醫院作為腫瘤病理遠程診斷和會診試點醫院。

    （四）依託數字化信息技術工具，初步建立國家級腫瘤病理診斷會診中心和網絡平臺；結合工作的推進和試點醫院的擴大，分區域建立省級、市級腫瘤病理診斷會診中心和網絡平臺。

    （五）建立健全全國病理遠程會診、質控網絡體系，為試點醫院提供腫瘤病理學診斷與會診服務。

    四、組織管理

    （一）衛生部醫療服務監管司負責試點工作的管理。

    （二）成立試點工作管理委員會，下設辦公室；辦公室設在衛生部醫院管理研究所。

    （三）組建病理診斷專家委員會，負責遠程診斷和會診業務開展的技術支撐，落實相關的調研檢查評價工作。

    五、實施步驟

    試點工作為期3年（2010年9月-2013年9月）。

    （一）試點工作啟動階段（2010年9月-2011年3月）。

    項目啟動、組建專家委員會、選擇10家試點醫院開展工作。

    （二）試點工作擴大運行階段（2011年4月-2013年5月）。

    擴大試點醫院範圍，增加40家試點醫院開展工作。

    （三）試點工作總結階段（2013年6—9月）。

    完成50家試點醫院的病理遠程會診、質控體系建設，總結經驗在全國醫療機構推廣。

    各地在試點工作中有何意見和建議，請及時聯絡我部醫療服務監管司或試點工作管理辦公室。

    聯 係 人：衛生部醫療服務監管司 王樂陳

    聯絡電話：010-68792776

    傳 真：010-68792790

    聯 係 人：衛生部醫院管理研究所（試點工作管理辦公室）

    孫紐雲

    聯絡電話：010-62326305轉209

    傳 真：010-62326305轉219