記者近日從全國礦産開發管理工作會議上獲悉,今年以來,國土資源部運用積極的礦業權管理政策,服務經濟社會發展大局,在調整礦産開發結構、轉變礦業發展方式、提高大宗緊缺礦産保障能力、保護優勢礦産等方面取得明顯的成效。
具體體現在:一是礦産資源整合取得新進展。礦産資源整合是一項以資源儲量為基礎、礦業權為紐帶的調整礦産開發結構、轉變礦業發展方式的重要工作。目前全國各地已明確了今年要完成1528個整合礦區涉及8809個礦業權人的整合任務,並已逐一登記造冊。為確保按時完成任務,全國除北京、天津、山西、上海、江蘇外,26個省(區、市)確定省級掛牌督辦重點整合礦區424個,並予以公告接受社會監督。截至8月,已有1000個礦區完成整合主體確定,簽訂了協議。
二是國土資源部採取積極鼓勵緊缺礦種勘查開採、淘汰落後生産方式的礦業權管理新政策。今年1~8月,全國共投放探礦權1472個,其中投放緊缺礦産銅、鋁兩個礦種的探礦權521個,佔總量的35%。34個主要礦種共投放採礦權491個,其中鐵、銅採礦權134個,佔總量的27%。鐵礦開採規模新增2540多萬噸,銅礦開採規模新增278萬噸,為提高國內對大宗緊缺礦産的保障能力奠定了基礎。同時,1~8月登出探礦權620個,採礦權2633個,一大批長期跑馬圈地、圈而不探的探礦權和開採規模太小的採礦權被淘汰出局,我國礦産開發的結構調整取得積極進展。
三是嚴格控制優勢礦産的開採總量。2010年國土資源部在繼續實施鎢、銻、稀土礦開採總量控制的基礎上,實施高鋁黏土、螢石礦開採總量控制。在稀有金屬部際協調機制框架下,經多次磋商協調,今年國家發改委、工信部下達的産品指令性計劃與國土資源部確定的開採總量指標首次取得一致,增強了對戰略優勢資源的掌控力和對國際市場的話語權,對從源頭上保護我國優勢礦産資源起到了積極作用。
四是積極參與煤炭宏觀調控。今年1~8月,煤炭探礦權轉採礦權180個,佔34個主要礦種新設採礦權的37%,新增開採規模1億多噸。國土資源部繼續暫停煤炭探礦權申請,避免因煤炭勘查投資過熱帶來産能過剩的壓力。
五是礦業權管理積極服務經濟發展大局。今年1~8月,西部十二省(市、區)共投放探礦權984個,佔全國投放總量的66%,採礦權2509個,佔全國投放總量的55%,支持了西部地區經濟社會發展和中央西部大開發戰略的實施;對新疆煤炭資源開發給予了特殊政策,投放煤炭探礦權48個,支持了新疆煤炭資源轉化;支持一些重點項目建設和骨幹企業發展。