10月12—14日，土地退化防治國際學術研討會暨第一屆世界水土保持協會年會在西安召開。水利部副部長劉寧出席會議並作主旨發言。劉寧強調，中國將在建設生態文明戰略的實施過程中，繼續加大水土保持工作力度，擴大在防治水土流失和土地退化等方面的國際合作與交流，同國際社會一道，為良好保護中國乃至世界生態環境做出新的貢獻。中國科學院副院長丁仲禮院士、陜西省副省長姚引良出席會議並致歡迎詞。

    本次會議的主題包括：土地退化現狀與演變過程、土地退化機理與驅動因子、土地退化防治技術與模式、土地退化與治理的環境效應評價、土地退化與區域社會經濟可持續發展、全球變化與土地退化等。

    劉寧指出，水土流失對人類的生存和發展構成了嚴重威脅，惡化生態環境，制約經濟社會的可持續發展。防治水土流失，是世界各國的共同責任，也是全球水土保持工作者的共同使命。不同國家、地區和組織的專家、學者齊聚西安，共同探討水土保持與土地退化防治的方法與措施，必將對保護全球生態系統、促進人與自然和諧相處産生重要作用。

    劉寧介紹了中國的水土流失狀況和開展水土保持工作的主要做法與成就。他説，由於特殊的氣候與地理條件，中國是世界上水土流失最嚴重的國家之一。具有流失面積大，分佈範圍廣；侵蝕類型複雜，形式多樣；侵蝕強烈，流失量大等三個特點。嚴重的水土流失帶來多方面危害，導致土地退化，耕地毀壞，湖庫淤積，河床抬高；影響水資源有效利用，加重旱災和污染；惡化生態環境，加劇貧困。此外，過伐、過墾、過牧，生産建設時忽視保護，不合理的水資源開發利用等人為因素，也是加劇水土流失的一個重要原因。劉寧指出，中國開展水土流失防治的實踐活動歷史悠遠，積累了很多值得稱道的經驗，特別是經過最近半個多世紀的發展，中國水土保持取得了顯著的成就，走出了一條具有中國特色的水土保持之路。主要開展了六個方面的工作：一是以法律為依據，不斷加強水土保持監督管理。二是大力開展國家重點工程建設，水土流失綜合治理效益顯著。三是注重生態自行修復能力，恢復植被保持水土。四是加強監測和科技等工作，提高水土流失治理的水平和效益。五是不斷探索實踐技術路線，以小流域為單元的綜合治理日臻成熟。六是深化機制改革，不斷增強水土保持發展活力。

    劉寧在談到中國水土保持的目標與措施時強調，21世紀是全球致力於經濟、社會和自然協調發展的重要時期，中國政府確立了水土保持生態建設的戰略目標和任務。力爭用15～20年左右的時間，使全國水土流失區得到初步治理或修復，大多數地區生態環境向良性演替；對可治理的坡耕地全部採取坡改梯、陡坡退耕、等高耕作等水土保持措施；嚴重流失區水土流失強度大幅度下降，中度以上侵蝕面積減少50%；70%以上的侵蝕溝道得到控制，下泄泥沙明顯減少；全社會水土保持生態意識和法制意識顯著增強，人為水土流失得到有效控制，生産建設項目水土保持“三同時”制度全面落實，水土流失重點預防保護區實施有效保護。為實現上述目標和任務，中國將採取以下措施：一是堅持依法監管，嚴格執行水土保持法。 二是堅持分區防治，全面推進東中西部水土保持工作。三是堅持因地制宜，加快水土流失綜合治理步伐。四是激勵防治創新，提升水土保持科技支撐能力。五是強化國際合作交流，不斷提高水土保持工作水平。

    本次會議由世界水土保持協會和中國水土保持學會發起，中國科學院、水利部、陜西省人民政府共同主辦，中國科學院水利部水土保持研究所承辦。共有來自36個國家的近300名專家學者參加了本次研討會。

    會前，水利部副部長劉寧會見了參會的世界水土保持協會理事會成員。會議期間，世界水土保持協會還表彰了在水土保持管理和科研方面做出傑出成就的人士。