10月19日下午，中共國家民委黨組召開會議，傳達學習了10月15日至18日在京召開的中共十七屆五中全會精神，並對國家民委貫徹落實工作作出部署。 

    會議指出，五中全會是在國際國內形勢發生深刻變化，在我國全面建設小康社會的關鍵時期，在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次重要會議。會議明確了我國下一個五年經濟社會發展的指導方針、奮鬥目標、主要任務和重大舉措，必將激勵全黨和全國各族人民在新的發展起點上，繼續向全面建設小康社會宏偉目標邁進。

    會議強調，全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和胡錦濤總書記的兩次重要講話、溫家寶總理的《説明》，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的綱領性文件。《建議》和《説明》，勾勒出我國未來五年經濟社會發展的總體路徑與燦爛前景，體現了繼承傳統與時俱進的統一，立足現實與前瞻未來的統一，經濟發展與社會進步的統一，代表了中華民族和廣大人民的根本利益，反映了全黨的意志和全國人民的心願，必將對我們科學編制規劃，緊緊抓住重要戰略機遇期，推動經濟社會又好又快發展起到至關重要的作用。

    會議強調，要全面領會五中全會的重要精神，深刻認識這次會議在黨和人民事業發展中的重要地位，深刻把握中央對當前形勢的分析判斷、對“十一五”時期的科學總結、對“十二五”時期的總體決策和部署，進一步堅定信心、凝聚力量，以更加飽滿的熱情，更加紮實的態度，為建設中國特色社會主義偉大事業貢獻力量。機關各部門、直屬各單位一定要按照中央的要求和黨組的安排，迅速學習傳達這次會議的重要精神，切實把廣大幹部職工的思想和行動統一到中央對當前形勢的分析判斷上來，統一到中央對今後工作的決策和部署上來，真正把五中全會精神轉化為工作動力和工作實績。

    楊傳堂就國家民委認真做好十七屆五中全會精神的學習貫徹，扎紮實實做好各項工作，提出要求。

    一是以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，努力推動少數民族和民族地區又好又快發展。要通過督促檢查，努力推動相關地區和部門把中央的好政策、好措施真正轉化為加快少數民族和民族地區發展的強大動力。要抓住編制實施“十二五”規劃的重要契機，做好扶持人口較少民族發展、興邊富民行動、少數民族事業“十二五”規劃的編制和實施工作，同時努力爭取國家編制的總體規劃、各地各部門編制的各項規劃都能向少數民族和民族地區適當傾斜。要繼續做好牧區的調查研究工作，大力推動牧區生産生活方式的轉變，加大對牧區生態環境的保護力度，重點研究解決牧民退牧還草後的長遠生計問題。要會同有關部門，認真研究制定扶持特困民族地區發展的政策，促進區域協調發展。

    二是認真做好民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動。要有計劃、有步驟、有重點地把民族團結宣傳教育和民族團結進步創建活動相關工作安排好、部署好。要大力開展民族理論政策、民族法律法規和民族基本常識的宣傳教育。要進一步完善表彰機制，在全國城鄉廣泛開展形式多樣的群眾性創建活動。要大力做好新聞宣傳工作，在全社會努力營造良好的輿論氛圍。

    三是不斷堅持和完善民族區域自治制度。要加強調查研究，推動有關部門制定細則、辦法，落實好民族區域自治法。要著力研究民族區域自治制度實施過程中出現的新情況新問題。要進一步加強少數民族幹部人才工作，為堅持和完善民族區域自治制度提供堅實的人才保證。

    四是突出解決好少數民族和民族地區各族群眾的民生問題。要充分發揮工作的主動性和積極性，既要向中央爭取更多的資金和政策，又要協調有關地區、有關部門，共同推動民族地區民生問題的儘快解決。要繼續抓好城市民族工作，籌備召開好全國城市民族工作會，配合有關部門儘快完成《城市民族工作條例》修訂工作，抓緊研究制定少數民族流動人口服務和管理的指導性意見，逐步建立健全城市少數民族服務和管理體系。要會同有關部門，抓緊制定出臺《清真食品管理辦法》，並進一步加大對少數民族特需商品生産的扶持力度，積極幫助少數民族群眾解決實際困難，切實維護他們的合法權益。