10月21日，財政部召開創先爭優活動分類指導彙報座談會，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央領導同志關於創先爭優活動的重要講話精神，交流推廣先進經驗和做法，進一步安排部署深入推進創先爭優工作。中央國家機關工委常務副書記楊衍銀到會指導並講話。會議由財政部黨組書記、部長謝旭人主持。會上，財政部黨組副書記、副部長廖曉軍，黨組成員、副部長王軍以及財政部機關黨委、中國註冊會計師協會、財政部駐北京財政監察專員辦事處等部門負責同志分別作了情況彙報。

    謝旭人在講話中指出，財政部黨組高度重視深入開展創先爭優活動。自全黨開展創先爭優活動以來，財政部按照中央和中央國家機關工委有關精神，及時研究制定了開展創先爭優活動的實施意見，又專門下發了對專員辦和註冊會計師行業開展創先爭優活動的指導意見，紮實做好宣傳發動、主題黨日活動、公開承諾、點評推進等環節工作。在開展活動過程中，注重緊密圍繞財政中心工作，突出學習實踐科學發展觀這個主題；注重精心設計活動載體，與其他黨建工作緊密銜接；注重結合“七一”主題黨日活動，組織開展公開承諾；注重以黨建帶群團建設，表彰群團典型促進創先爭優活動深入開展；注重加強分類指導，做到屬地領導與系統指導相結合。機關和事業單位、專員辦、註冊會計師行業三條戰線的爭創活動全面推進，形成了“統籌推進、分類指導、三線突破”的工作格局，為繼續全面深入開展創先爭優活動奠定了一定的基礎。

    謝旭人強調，財政部創先爭優活動取得的成效還是初步的，要高標準地達到中央要求，還需付出更大努力。要以此次會議為契機，按照中央和中央國家機關工委的要求，加倍努力，勤奮工作，繼續積極探索形成創先爭優和加強黨建工作的長效機制，全面推進財政中心工作，更好地服務改革發展穩定大局。

    對下一步深入開展創先爭優活動，謝旭人提出四點要求：一是要緊密結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入推進創先爭優活動。要組織全體財政幹部職工認真學習、深刻領會黨的十七屆五中全會精神，切實將思想和行動統一到中央各項決策部署上來，紮實做好各項財政工作。充分調動黨組織和黨員的積極性，促進黨組織和黨員落實公開承諾，以優異的工作成績體現和檢驗爭創活動的成效。二是要繼續結合各項黨建工作，統籌推進創先爭優活動。把“講黨性、重品行、作表率”活動、學習型黨組織建設、向沈浩同志學習活動、薪火相傳活動，作為開展創先爭優活動的有效載體，統籌安排，同步推進，在深度和廣度的結合上做文章。加強黨性鍛鍊和作風建設，挖掘培育、學習宣傳財政戰線創先爭優先進典型、模範人物，形成比學趕超、勇當先進的生動局面。三是要繼續堅持不懈，不斷創新，努力建立長效機制。防止疲憊心理和鬆懈情緒，結合完成財政工作新任務，不斷做好思想發動工作，做到高標準、嚴要求、不鬆勁。結合對前期開展活動情況進行回顧檢查和點評，注重總結經驗，改進不足，做好持續推進工作。鼓勵創新實在管用的活動載體，積極探索新時期基層黨組織和黨員立足本職、在日常工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模範作用的方式，推動長效機制建設。四是要繼續加強分類指導，推動財政系統和相關行業創先爭優活動全面深入開展。機關和事業單位要結合公開承諾，把踐行承諾貫穿活動始終。專員辦要針對“雙管單位”的特點，加強黨建科學化，為監督檢查工作提供強勁動力和保障。註冊會計師行業要結合自身特點，探索完善基層黨組織在組織上的協調、思想上的引導、政治上的保證、發展上的促進作用。

    楊衍銀在講話中對財政部分類指導工作給予充分肯定。她指出，自中央部署創先爭優活動以來，財政部認真貫徹中央部署和要求，緊密結合財政工作的實際，精心組織，積極探索，紮實推進創先爭優活動，取得了明顯成效。她還對下一步紮實推進創先爭優活動提出了三點要求：一是把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神作為創先爭優的重中之重，把思想和行動統一到中央決策部署上來。學習好、宣傳好、貫徹好五中全會精神，是當前機關黨建工作的重中之重，也是當前基層組織和黨員創先爭優的重中之重。我們一定要把學習全會精神與開展好創先爭優活動結合起來，切實把活動成效體現在利用全會精神統一黨員的思想和行動上，體現在黨組織和黨員為實現“十二五”時期經濟社會發展目標而奮鬥上。二是牢牢把握走在前、作表率的要求，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。中央領導對機關黨建和創先爭優活動提出了走在前、做表率的要求，中央國家機關要傳達貫徹中央精神和中央領導同志指示要求，鞏固前一段的成果，突出重點，破解難點，積極推進創先爭優和黨建活動的深入開展。要在著眼當前黨和國家的各項工作、著眼建設高素質黨員幹部隊伍、著眼服務人民群眾、著眼解決突出問題等方面創先爭優。三是全面加強和改進機關黨的建設，為完成中心任務提供動力與保證。十七屆五中全會強調，黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證。我們要深刻領會和把握“十二五”規劃對黨的建設的新要求，進一步增強做好黨建工作的責任感和使命感，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會的部署和要求，貫徹落實《機關基層組織工作條例》，積極推進學習型黨組織建設，紮實做好抓基層打基礎工作，加強作風建設和反腐倡廉建設，建立健全機關黨建長效機制，以改革創新的精神全面加強和改進機關黨的建設，努力為經濟社會發展提供動力與保證。各個部門創先爭優領導小組要進一步加強和改進對基層創先爭優活動的指導，特別是要注意總結和運用財政部等部門的好做法來加強分類指導，抓機關與抓直屬單位、抓行業結合起來，努力增強工作的針對性，真正把創先爭優活動開展落實好。

    中央國家機關工委俞貴麟副書記、中央組織部組織二局等有關領導出席了會議。