10月25日，商務部在京召開全國萬村千鄉市場工程工作會議，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，總結“十一五”期間農村市場體系建設經驗，研究部署“十二五”農村市場體系建設工作。商務部黨組成員、部長助理房愛卿出席會議並講話。

    會議指出，“萬村千鄉市場工程”實施五年以來取得明顯成效。到今年年底，預計連鎖化農家店將達52萬家，覆蓋全國80%鄉鎮和65%行政村，農村現代流通體系框架得到建立，為擴大農村消費、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村發揮重要作用。

    會議認為，剛剛閉幕的十七屆五中全會提出堅持擴大內需戰略，建立擴大消費需求的長效機制，推進農業現代化、加快社會主義新農村建設，這為深入推進“萬村千鄉市場工程”提出了新的要求，繼續完善農村現代流通網絡面臨新的發展機遇。實施好“萬村千鄉市場工程”，有利於改善農村商業設施，方便農民消費；有利於保障商品質量，增強農村消費能力；有利於優化農村商品結構，滿足農民消費需求；有利於完善工業品下鄉流通網絡，促進家電、汽車摩托車下鄉等促消費政策的發揮。力爭到“十二五”末，連鎖化農家店覆蓋全國所有的鄉鎮和90%的行政村。

    會議認為，“十二五”期間，農村市場將呈現更積極的發展趨勢，連鎖經營方式不斷發展，農村市場的組織化及集中度逐步提高；城鎮化進程加快，帶動農村市場重心向中心鎮轉移；地區發展不均衡，多級配送體系長期存在；農民消費安全意識日益增強，農村商品質量要求進一步提高。

    會議強調，要進一步轉變農村流通發展方式。農村現代市場體系建設能否成功，關鍵是老百姓歡迎不歡迎，流通企業滿意不滿意，能否依靠市場力量自我循環，自我發展。當前農村現代流通體系建設的主要任務是提高生命力，選好承辦企業是基礎，建立完善的物流配送體系是核心，應用現代信息技術是重要支撐，加強項目管理是基本保障。要通過選擇有實力、有意願的企業，在農村發展連鎖經營、統一配送，應用信息技術提高現代化水平，提高統一配送率、農家店存活率以及農家店建設的標準化，促進農村現代流通體系的建立。

    會議提出，推進“萬村千鄉市場工程”本身就是一場農村市場體制機制的變革，深入推進“萬村千鄉市場工程”，需要進一步加快變革。要打破地區界限，改變分級管理的體制，對承辦企業和項目的選擇，應徹底打破地區封鎖，全省（區、市）一盤棋，通過統一的招投標過程産生。還要打破部門界限，廣泛支持各類企業、各類所有制企業來積極參與，一視同仁。

    中央農村工作領導小組辦公室、財政部、中國農業銀行、中國移動通訊集團公司等有關單位，各省區市商務主管部門，中央主要媒體有關同志共100多人參加了會議。