徐紹史在部黨組擴大會議上強調
牢牢把握重要戰略機遇期 國土資源事業大有可為
贠小蘇徐德明王壽祥孫志輝胡存智出席並講話

圖為會議現場。 李振濤 攝

    10月29日上午，國土資源部黨組召開擴大會議，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神及“十二五”規劃建議的有關情況，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持會議。他強調，要認真學習貫徹十七屆五中全會精神，牢牢把握重要戰略機遇期，國土資源事業大有可為。

    部黨組成員、副部長贠小蘇，部黨組成員、副部長、國家測繪局局長徐德明，部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家海洋局局長孫志輝，部黨組成員、總規劃師胡存智出席並講話。部總工程師張洪濤也作了發言。

    徐紹史指出，牢牢把握十七屆五中全會精神最重要的是把握好三點。一是要把握好繼續抓住和用好重要戰略機遇期的要求。這次全會認為，“十一五”所確定的任務已勝利完成，但同時也面臨發展不平衡、不協調、不持續等問題。黨中央經過縝密的研究判斷，認為“十二五” 仍然是一個大有作為的重要戰略機遇期，要繼續抓住和用好。

    二是要把握十七屆五中全會決定的主題、主線、目標任務和重大舉措。主題是發展，發展的本質是科學發展；主線是加快發展方式轉變；目標任務突出了促進經濟平穩較快發展、經濟結構的戰略性調整等方面；重大舉措則包括擴大內需、建設新農村、發展現代産業體系等。此外，還有發展社會主義民主政治、健全社會主義法制、加強改進黨建等重大措施，都要力爭在“十二五”期間落實。

    三是要把握住對國土資源工作的新要求、新任務。新要求、新任務體現在，全會首次提出節約優先的戰略，突出強調建設兩型社會，並提出了資源總量控制、供需雙向調節差別化管理的要求，還有加強國土資源管理的改革、減災防災、海洋戰略、地理信息系統建設等等。

    徐紹史強調，各司局各單位深入學習全會精神要做到四個結合。一是深入學習要與思考研討結合起來。要增強憂患意識、責任意識和機遇意識。不但要肯定成績，而且要正視問題，積極改進工作中不適應、不科學的方面。結合業務，把學習和研討引向深入，啟發廣大幹部職工思考、研討。二是要與具體落實結合起來。各司局各單位要對決定提出的新要求、新任務對號入座，不但要對號入座，而且要找座佔位。同時要對重要研究課題、重大工程設計、重要的規劃編製作出分工安排，提出時限要求，使得對國土資源新的要求、新的任務落實到位。三是要與做好工作結合起來。第四季度以及全年的工作一定要確保完成，同時，要提前謀劃好明年的工作。在工作中，提高我們的素質能力和執行力。貫徹原則要求、落實工作思路、執行各項制度，要不斷地去探索合適的路徑、平臺、抓手、載體，以及合適的方式方法，以保證原則要求、工作思路和制度規定真正落地。四是要與黨建工作結合起來。學習全會精神要與爭先創優、“兩整治一改革”和機關的廉政專項很好地結合起來；要把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手，克服兩張皮，避免一般化；要把權力監管的薄弱環節作為黨建工作的重點。

    贠小蘇在講話中指出，學習黨的十七屆五中全會精神至少應該解決好三個問題。一是全面深刻地理解中央關於“十二五”期間的形勢判斷、目標任務以及基本要求等的基本精神，作為開展工作、制定政策特別是解決問題的指導思想、理論和政策依據，為做好下一步國土資源管理工作奠定基礎。二是要理清黨中央對國土資源管理“十二五”期間工作的要求，提出貫徹落實的思路和辦法，並變成我們的工作部署和任務。通過未來五年全系統的努力落實，使國土資源管理各項工作開創新局面、再上新臺階。三是在理解全會精神的同時，理清不適應中央建議的思想認識和工作問題，尤其是體制、機制性的障礙。堅定不移地推進改革，解決好工作中存在的問題和深層次的體制機制問題，從而推進各項工作更好地落實，符合中央要求，適應全國發展需要，發揮我們的積極保障促進作用。

    徐德明指出，要進一步加深對十七屆五中全會重大意義的認識和理解，加深對“十二五”規劃綱要的認識和理解，加深對機遇意識和憂患意識的理解，以及對新形勢下堅持群眾路線群眾觀點的認識和理解，更好地把握新形勢、適應新要求，在新的歷史時期作出新的貢獻。即堅持科學發展，突出轉變發展方式，切實加快測繪事業又好又快發展；抓住測繪發展難得的機遇，切實增強憂患意識，努力推動地理信息産業的快速發展；突出群眾觀點，切實增強責任意識，努力解決好群眾最關心、最迫切、最需要的現實的生産、生活問題；精心謀劃，準確把握，做好“十二五”規劃。

    王壽祥表示，前幾年，國土資源系統通過不斷學習和實踐科學發展觀、保持先進性教育等，邊管理、邊探索，邊改革、邊實踐，取得了較好的思想基礎和業務基礎。未來的五年，國土資源管理工作既是一個重要的機遇期，又面臨著重大的挑戰。為了抓住機遇迎接挑戰，當前需要集中重點解決破解兩難、完善管理方式、整合內設機構以及加強黨風廉政建設等幾大問題。

    對於學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規劃建議，孫志輝表示，在過去幾年當中，我國在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設方面取得了重大成就，大家對“十二五”規劃充滿信心；繼續抓住和利用好戰略機遇期的意義十分重大，應該從各個方面充分利用、維護好這樣一個戰略機遇期。

    圍繞“十二五”規劃建議，胡存智指出，應該充分利用已有的規劃成果，特別是主體功能區劃、規劃和已經批准的區域規劃，把它融匯到國土規劃之中，以國土規劃來引領並且彌補這些規劃所不能發揮的作用。

    國家土地總督察辦公室、調控和監測司、規劃司、耕地保護司、礦産開發管理司、執法監察局、地調局、經研院、規劃院、地科院等10個單位負責人，分別就各單位對十七屆五中全會文件精神的學習體會作了交流發言。

    部機關司局和駐京直屬事業單位負責人參加了會議。