一、為什麼要組織開展銀行業公眾教育服務日活動？

    首先，銀行業公眾教育服務是我國金融消費者在金融業改革發展進程中的必然需求。改革開放以來，我國銀行業持續快速發展，金融産品和服務方式日趨豐富，企業和公眾接觸和使用銀行服務的機會顯著增多，金融産品對社會生活的影響作用逐步增加，銀行成為企業和公眾管理資産、消費支付、資金融通、控制風險的重要渠道。同時，隨著我國對外開放程度的穩步提升，國內外金融市場關聯度的不斷加強，金融工具的複雜性也大大增加，對金融應用能力的要求也在不斷提高。廣大金融消費者是金融工具和服務的最終使用者，正確理解和使用金融産品是其實現金融交易目標，獲得合理金融收益的基本前提條件，從這個意義上講，金融消費者知識水平和應用技能必然要與金融市場同步發展。只要存在新的金融産品，就必然産生新的金融知識需求，這是一個不間斷的持續過程。

    其次，銀行業公眾教育服務是我國銀行業建設和完善的重要組成部分。金融消費者是銀行業金融機構的服務對象，也是銀行金融活動的參與主體之一。科學、理性、正確的金融參與者行為是銀行金融活動正常開展的重要保障。各國銀行業發展的經驗已經表明，健全有序的銀行業運行離不開具備相應金融知識和技能的金融消費者。因此，公眾教育服務也是對我國銀行業自身發展提出內在要求。

    第三，銀行業公眾教育服務是銀行業金融機構提升自身經營管理水平的重要條件。近年來，銀行業金融機構逐步深化“以客戶為中心”的經營理念，積極推進産品和服務創新，不斷滿足客戶多元化的金融需求。普及金融知識，幫助客戶了解、理解金融産品是銀行業金融機構完整服務的一個組成部分，是銀行將正確的産品提供給正確消費者，實現效益最大化的基礎環節。因此，公眾教育服務是銀行業金融機構日程經營過程中的一項必要的服務內容，也是自身有效管理客戶，提升經營水平的內在要求。

    近年來，許多銀行業金融機構已經深刻認識到公眾教育服務工作的必要性和重要性，從自身出發逐步進行探索和實踐，開展了一些有價值的工作，受到了社會各界關注和肯定，積累有益的經驗。為了進一步提升銀行業公眾教育服務的影響力，有效整合服務資源，形成工作合力。因此，此次銀行業統一組織開展“2010年銀行業公眾教育服務日”活動。

    這是我國銀行業首次集中開展的全國性金融知識公益普及活動，也是銀行業認真落實黨中央、國務院關於構建和諧社會的指示精神，提高公眾金融素質，服務社會的具體實踐，是我國銀行業公眾教育工作發展到一定階段，向更高層次邁進的一次有益嘗試，標誌著中國銀行業公眾金融素質教育各方聯動和長效機制的建設工作將全面啟動和向前推進。

    二、銀監會在開展公眾教育服務方面都做了哪些工作？

    中國銀監會作為行業監管部門，較早就對銀行業公眾教育工作給予高度關注，積極加強自身實踐，並倡導銀行業乃至全社會重視並實踐公眾教育工作。

    自成立之初，就將“通過宣傳教育和信息披露，增進公眾對現代銀行業金融産品、服務的了解和相應風險的識別”作為監管目標之一。

    銀監會堅持每年開展“送金融知識下鄉”活動，動員金融系統團員青年，深入農村基層地區，將金融知識以喜聞樂見的形式送到了全國廣大農村地區，內容覆蓋小額創業貸款、信用卡、投資理財、防範假幣、抵制非法集資等方面，得到了廣大農民的歡迎。

    銀監會于2007年建成國內首個部委單位直接面向大眾的公眾教育服務區，已接受公眾來電、來訪諮詢近萬次，同時開設了公眾教育服務網站，利用互聯網向社會公眾傳播金融知識，並先後發佈關於個人住房貸款、安全用卡、電話銀行、非法金融活動等風險提示十余次。聯合中國銀行業協會和商業銀行共同舉辦系列公眾教育展覽和講座活動。

    此外，銀監會各派出機構也結合當地實際開展了多種多樣的公眾教育活動，對提高公眾金融素質、保護消費者權益、促進銀行業改進金融服務起到積極作用，也為銀監會開展下一步工作積累了寶貴經驗。

    三、本次銀行業公眾教育服務日活動的主旨和主題是什麼，包含哪些內容，預計達到什麼目標？

    本次銀行業公眾教育服務日活動是由中國銀監會公眾教育服務中心主辦、中國銀行業協會協辦，全國範圍銀行業金融機構廣泛參與的一次全民金融教育服務行動。本次活動以“和諧金融、美好生活”為主旨，堅持公益性、普及型和針對性原則，旨在向公眾普及金融知識，提高公眾識別和防範金融風險的能力，積極推進金融消費者保護，促進銀行業健康有序發展和社會和諧穩定。

    本屆活動以“多一份金融了解，多一份財富保障”為主題，緊緊圍繞銀行主要産品和服務的基本特點、安全使用提示、以及金融市場熱點問題等內容向公眾普及金融基礎知識，進行風險提示。除此之外，各地區還將根據自身金融發展的不同階段以及當地公眾的實際需求，制定具轄內特色的宣教內容。

    按照“全國統一，兼顧特色”的思路，“活動日”的宣教主題主要包括以下三方面：一是介紹銀行業金融機構在社會經濟生活中發揮的重要作用和功能及銀行的基本特點，提醒公眾遠離非法集資等偽金融活動；二是宣傳介紹銀行的主要産品和服務，讓公眾了解銀行産品業務的基本特徵和主要風險點，自主正確地作出消費選擇；三是針對市場上有關銀行業的熱點問題和公眾認識誤區，有針對性地向公眾普及金融知識，解疑釋惑，提升大眾金融安全意識，有效防範社會上假借金融機構之名進行的有關犯罪活動。

    此次公眾教育服務活動得到中央宣傳主管部門、教育主管部門、金融主管部門、行業協會和各級政府部門的高度重視和支持，全國範圍內的各類銀行業金融機構積極參與，是迄今為止最大規模的銀行業全民金融教育服務行動，活動的受益面將基本涵蓋全國各地城鄉居民。

    本次“公眾教育服務日”活動是我國銀行業普及知識、服務公眾的一次自覺行動，也是公眾教育服務工作向更高層次發展的重要探索。通過本次活動，將強化公眾教育服務概念，逐步推進公眾教育服務工作常規化、規範化，在政府部門、專業機構、新聞媒體和社會各界的共同參與下，形成多方合力，建立我國銀行業公眾教育服務的長效機制。