為認真吸取上海“11.15”特大火災事故教訓,舉一反三,重慶市決定從即日起在全市開展為期四個半月的安全生産大宣教、大排查、大整治、大執法集中專項行動,強措施、壓事故、保年度安全生産目標。
一是開展大宣教集中專項行動。要求各級各部門認真學習貫徹十七屆五中全會和市委三屆八次全委會上熙來書記和奇帆市長對安全生産部署和要求。認真學習有關安全生産的法規紀律和專門的行規,切實加強全民和企業員工的安全意識常識教育。二是開展集中大排查專項行動。所有重點行業都要開展隱患排查和有關基層基礎制度落實情況的排查,要求企業自查率100%、高危行業普查率100%;區縣對重點行業,特別是長期存在問題的一些企業抽查50%以上;市級各行業部門復查率20%以上。三是開展大整治集中專項行動。按照法律法規和國家標準、行業標準,制定實施方案和評價辦法,健全標準化工作體系和考核機制,在道路交通、水上交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、工業企業及園區、消防、特種設備等10個重點行業領域推行企業安全標準化建設。大力推進安全風險評估和分級監管,實施企業安全風險評估和分級監管,全力實施企業“黑名單”約束制度,對不同安全管理級別的企業實施獎勵制約,對列入“黑名單”管理並進行懲戒制約,給予限制;對安全問題突出、隱患整改不到位、事故多發的企業,依法責令停産停業整頓並實施行政處罰,必要時可依法關閉。四是集中開展大執法專項行動。大力強化安全生産執法工作,嚴厲打擊安全生産 “三違”、“三超”、“三非”等嚴重違法違規行為,堅決防止重特大事故發生。
為確保專項行動有力有序開展,按照“屬地管理”和“管生産管安全”的原則,落實了嚴格的安全生産“一崗雙責”責任制。特別針對廣州亞運會、元旦、春節、“兩會”等重要節日、重大活動,落實了嚴格的安全生産責任制度,確保專項行動推進有序。