國家郵政局2010年財務決算佈置會議11月22日至23日在北京召開，會議總結了2010年財務工作，部署了2010年的預算編制工作，並就明年的財務工作做了初步安排。國家郵政局徐建洲副局長出席會議並做重要講話。

    徐建洲指出，財務工作是郵政管理重要的基礎性工作之一。四年來，各單位、各部門在郵政管理任務日益繁重的形勢下，面對基礎薄弱、財力緊張的現狀，團結一心，負重進取，克服重重困難，按照國家局黨組的部署和要求，緊緊圍繞郵政行業管理的中心任務，紮實有效地開展工作，成功實現了由企業財務到政府財務的順利轉變，預算管理的精細化、科學化不斷加強，預算資金的使用效益不斷提升，預算外資金管理不斷規範，內控制度和基礎管理不斷完善，綜合調控和保障能力不斷增強，隊伍能力建設和綜合素質不斷提高，為日常管理工作的順利開展提供了堅實的保障，為郵政管理事業的長遠發展做出了重要的貢獻。

    徐建洲指出，2010年即將過去，要紮實做好2010年預算執行和財務決算編報工作。一是要注重實效，突出抓好年度預算的執行工作，確保高質量地完成全年預算任務。二是要集中精力，突出抓好年度決算的編報工作。各省（區、市）郵政管理局要按照會議的部署，認真組織編制、及時報送，全力以赴做好2010年決算的編報工作，確保年度財務決算報告全面、完整、真實、準確，切實提高財務決算報告質量。

    徐建洲強調，2011年的預算管理要嚴格按照“從嚴從緊、厲行節約，努力壓縮行政運行成本”的原則，要繼續貫徹“保全局、保重點、保能力”的分配原則，在預算總量基本穩定的情況下，要強管理、抓細節、重實效，不斷提高資金使用效益。各省（區、市）郵政管理局要統籌規劃、週密安排、綜合調控、精打細算，優先保證與《郵政法》實施相關的重要支出項目，確保全局工作的正常運轉。要落實好國家局提出的“努力降低行政運行成本”總體要求，針對性地制定有效措施，切實做好節支降耗和成本控制工作。

    徐建洲還特別強調要切實抓好預算外資金管理工作。一是要繼續加強分賬資金管理，繼續採取集中管控和權屬不變、不佔不調的原則，堅持資金集中管理，嚴格控制資本性支出佔用。二是要加強資産盤活與出租管理，在保障正常辦公需要的基礎上努力盤活存量資産，增加出租收益。要嚴格按照“規範管理、規範使用、餘額上繳”的過渡性處理方法，切實規範資産出租管理和收支管理，最大限度地發揮出租收益的效能。三是要繼續加強非稅收入管理，各地郵政管理局要嚴格按照相關規定，建立健全內部管理制度，加強對非稅收入的規範化管理和使用。

    國家郵政局辦公室劉君主任在講話中就2010年財務工作進行了回顧，並對2011年財務工作進行了部署。