11月25日，全國建設工程監理會議在江蘇省南京市召開，這是自2005年全國建設工程監理工作會議後工程監理行業召開的又一次會議。會上，住房和城鄉建設部副部長郭允衝回顧了五年來的工程監理工作，分析了當前工程監理市場和行業發展面臨的形勢和存在的問題，對今後一段時期的工程監理工作提出了要求。江蘇省副省長何權出席會議並致辭。

    郭允衝指出，5年來，隨著我國經濟持續快速發展，工程建設取得很大成績，一大批鐵路、公路、城市基礎設施項目、住宅項目、工業項目建成，特別是北京奧運、高速鐵路、跨海跨江大橋等一大批代表當今世界先進水平的“高、深、大、難”工程項目高質量地建成並投入使用，都凝結了監理行業的心血和汗水。實踐證明，工程監理對控制工程質量、進度、投資和加強安全生産管理等方面發揮了積極作用。

    郭允衝指出，在總結、肯定監理工作的同時，我們還應清醒地認識到，當前監理市場還存在不少問題，影響了監理行業的健康發展，其中既有監理企業自身存在的問題，比如註冊監理工程師數量少、部分監理人員素質不高、職責履行不到位、監理市場惡性競爭等，也有政府監管部門存在的問題和其他一些問題。這些問題影響了工程監理行業的健康發展，需要引起高度重視，切實採取措施加以解決。

    郭允衝強調，質量和安全是一切工程的生命線，確保工程質量和安全，不僅是建設問題、經濟問題，也是民生問題、政治問題；不僅是實現保增長、調結構、惠民生目標的重要保證，也是監理行業貫徹落實黨中央、國務院要求，堅持以人為本的重要體現；不僅是建設、勘察設計、施工單位的基本責任，也是監理單位的基本責任。廣大工程監理工作者應以對國家、對人民、對歷史、對子孫後代高度負責的態度，把質量安全擺在首位，切實履行監理職責。

    郭允衝指出，今後監理工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以確保工程質量安全為基本要求，以完善體制機制、加強工程監理制度建設為基礎，嚴格依法監管，嚴格市場準入和清出，不斷規範市場行為，嚴格依法監理，認真履行監理職責，全面提高監理企業、監理人員的素質，全面提升監理工作水平。

    郭允衝要求，政府監管部門要加強監理體制機制的研究，並不斷加以完善，要進一步完善法規制度，明確監理職責，要進一步加強市場監管，規範市場秩序，採取各種措施，引導監理企業全面提高素質。廣大監理企業要加強自身建設，切實依法履行監理職責。要苦練內功，要全面提高企業素質，加強企業管理，不斷提高企業核心競爭力，不斷提高監理工作質量，樹立良好的企業形象和社會形象。建設單位、施工單位要積極支持配合監理企業依法履行監理職責，共同提高工程建設管理水平。監理行業協會要充分發揮作用，引導監理企業和監理人員依法監理，提高監理從業人員素質。

    住房和城鄉建設部有關司局負責人，中央紀委監察部、國家發改委、財政部、鐵道部、交通運輸部、水利部、國務院法制辦、國家人防辦、總後營房工程管理局的代表，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市建設主管部門負責人，行業協會負責人以及部分企業代表參加了會議。北京、江蘇、福建等地建設主管部門的代表及部分企業代表在會上介紹了經驗。