在中央企業創先爭優活動經驗交流會上的講話

王 勇

（2010年11月30日）

同志們：

    今天，中央企業創先爭優活動領導小組召開中央企業創先爭優活動經驗交流會。這次會議的主要任務是認真學習貫徹十七屆五中全會精神，總結半年來中央企業創先爭優活動情況，交流經驗，安排部署創先爭優活動下步工作。剛才，中國電信、東方電氣集團、國機集團、中國有色集團四家企業的領導介紹了他們開展創先爭優活動的做法和經驗，希望大家認真學習借鑒。鞍鋼的聞寶滿同志和郭明義同志也發了言。郭明義是近年來中央企業涌現出的又一個全國重大典型，被譽為“雷鋒傳人”，他堅定的理想信念、追求純粹的思想境界、善小而為的道德品格、甘當礦石的奉獻精神，是新時代的道德標桿，也是我們中央企業寶貴的精神財富。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要批示精神，把學習宣傳郭明義同志的先進事跡和崇高精神，作為激勵中央企業廣大黨員幹部職工學先進、趕先進、作貢獻、當表率的強大動力，繼續推動中央企業創先爭優活動深入開展。下面，我講三點意見。

    一、中央企業創先爭優活動半年來的基本情況

    中央企業創先爭優活動自5月21日動員部署以來，各企業按照中央的統一部署，在央企創先爭優活動領導小組的領導下，緊密結合央企實際，突出央企特色，把創先爭優活動作為學習實踐活動的繼續和延伸，圍繞企業科學發展中心任務和當前中心工作紮實推進，涌現出一批先進典型，營造了濃厚的活動氛圍，初步呈現出組織創先進、黨員爭優秀、企業上水平、職工提素質的良好局面。

    中央高度重視中央企業創先爭優活動，李源潮同志專程到國資委和航天科工調研指導，兩次主持召開座談會並作重要講話，多次對央企創先爭優活動簡報專報作出重要批示，對央企帶頭搞好創先爭優活動提出明確要求。中央創先爭優活動領導小組和辦公室對中央企業創先爭優活動也給予大力支持和具體指導。中央的正確決策和堅強領導，保證了中央企業創先爭優活動的正確方向。總的看，中央企業創先爭優活動主題明確、特色鮮明、開局良好、進展順利，體現了6個特點：

    1．集中部署，廣泛動員。4月6日中央創先爭優活動動員部署會後，按照中央要求，中央組織部和國資委黨委迅速組建了央企創先爭優活動領導小組及辦公室，在中組部幹部五局設立聯絡組。央企領導小組辦公室研究制定了實施意見和工作方案，對活動的組織領導、主要內容、黨的關係在地方的中央企業和地方國有企業的指導方式等作出明確規定。5月21日，領導小組召開中央企業創先爭優活動動員部署會議，全面啟動了中央企業創先爭優活動。會後，各中央企業以各種形式對創先爭優活動進行了動員部署，6月底125家企業全部進行了動員部署。中電投集團針對下屬企業點多面廣、黨員高度分散的實際，以視頻形式召開動員大會，全系統120個分會場的4140名黨員幹部參加了會議。武鋼緊扣第三次創業的中心任務推動創先爭優活動由上到下、由點到面、一貫到底，做到活動全覆蓋。中冶集團根據基層生産經營實際和黨員隊伍狀況，以推進會形式分層部署、逐級落實。

    2．加強領導，紮實推進。在中央企業創先爭優活動領導小組領導下，中央企業全部成立了由黨委（黨組）書記擔任領導小組組長，領導班子有關成員和相關部門人員參加的創先爭優活動領導小組和工作機構，建立了領導小組成員聯絡點制度，形成了總部黨委（黨組）負總責、活動辦公室協調指導、基層黨組織具體落實、黨員領導幹部帶頭示範的工作格局和運行機制。中核集團黨組圍繞堅決貫徹執行黨的路線方針政策，努力實現核工業又好又快安全發展的宏偉目標等十個方面帶頭作出公開承諾，對集團全面開展公開承諾發揮了示範和表率作用。神華集團建立目標管理機制，對集團黨組、基層黨委、基層黨支部、黨員領導幹部和普通黨員分五個層次確定了活動標準和內容。國機集團建立黨委常委聯絡點制度和經理層調研工作制度，形成黨政齊抓共管、共同推動創先爭優活動的整體合力。

    中央企業創先爭優活動領導小組加強對央企創先爭優活動的領導和指導。領導小組成員和成員單位普遍建立了聯絡點並深入基層調研指導。8月份，央企領導小組成員和辦公室負責人分別帶隊，組成10個巡迴檢查組對125家中央企業貫徹落實李源潮同志的重要講話精神、推動創先爭優活動特別是基層黨支部、一線黨員活動的情況進行了巡迴檢查。按照中央關於加強對地方國企創先爭優活動指導的要求，我們專門邀請各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團黨委組織部、國資委黨委的負責同志參加央企創先爭優活動動員部署會議，通過建立聯絡溝通機制、印發文件簡報、推薦典型經驗和專題調研等方式，抓好對地方國企的指導。爾乘和金陽同志分別到廣西、河北、福建等地，對央企下屬企業和地方國有企業創先爭優活動進行調研指導。央企創先爭優活動巡迴檢查組到京外企業巡迴檢查時，專門調研走訪了上海、遼寧、山東、湖北、重慶、四川等國資委和20多家省屬國有企業，各中央企業黨委（黨組）也加強了對黨組織關係在地方的所屬企業創先爭優活動的指導。

    3．圍繞中心，選準載體。各中央企業緊緊圍繞科學發展中心任務和當前中心工作，根據企業實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體和主題，突出實踐特色，使創先爭優活動成為推動實際工作、促進科學發展的有力抓手。一些企業著眼完善發展戰略、破解發展難題推進創先爭優。航天科工圍繞完成國防武器裝備建設的重大戰略任務，提出了以實施軍民融合、創新驅動、人才強企、質量制勝“四大戰略”，打造一流的體制、一流的研發、一流的隊伍、一流的管理“四個一流”的活動主題。中船集團圍繞“跨越危機實現新發展”，在轉變發展方式、完善技術創新體系和市場競爭體系中創先爭優。中國海油結合2010年上産五千萬噸和“十二五”期間轉變發展方式的戰略部署，確定了“弘揚鐵人精神，建設海上大慶”的活動主題，號召廣大黨員立足本職崗位，爭創一流業績。中鋁公司針對在金融危機中暴露出的短板和不足，轉觀念、抓改革、調結構、促發展，把創先爭優活動融入打贏控虧增盈攻堅戰、實施全方位深度結構調整過程中。

    一些企業圍繞重大項目、世博保障等重大任務推進創先爭優。中國商飛以“讓中國的大飛機早日翱翔藍天”為使命，突出科學發展靠班子、凝心聚氣靠支部、攻堅克難靠黨員三個重點，把型號研製的計劃節點層層分解落實，以創先爭優保障C919大型客機、ARJ21-700飛機等重大項目順利推進。兵器工業集團以創先爭優活動助推“十一五”重點項目，“360工程”項目黨支部以黨建工程強堡壘、先鋒工程築根基、文化工程聚力量，確保項目在“極端製造”領域取得重大突破。東航集團通過設立黨員責任區、黨員世博先鋒崗等形式，引導黨員亮身份、塑形象、作表率，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為保障世博的管理優勢、服務優勢。中航工業等12家參展世博會的中央企業組建了石油、電網、太空、航空、船舶、通信6個央企館，全部建立了臨時黨組織，以“世博先鋒一線行動”為主題創先爭優，圓滿完成了辦展任務，央企館成為上海世博會一大亮點。

    一些企業圍繞立足崗位、履職盡責推進創先爭優。中交集團把“明確黨員責任，活躍基層組織”和“帶頭建功立業，爭做一流員工”兩項主題活動作為載體，引導黨員亮身份、亮業績、亮形象，立足本職創一流。中國華電開展了“一次合理化建議徵集活動、一次崗位實踐創新活動、一次有獎徵文活動、一次演講比賽活動、一次先進典型選樹活動”的“五個一”活動，使創先爭優成為集中民智、共克時艱的過程。中國鐵建確定了“創先爭優強素質，恪盡職守樹形象”和“帶頭學標準，帶頭用標準，促進管理上水平”等載體，豐富了創先爭優活動的內容和形式。

    4．典型示範，營造氛圍。央企創先爭優活動領導小組認真落實李源潮同志關於“加強對創先爭優活動宣傳”的指示精神，細化工作措施，突出宣傳重點，強化輿論引導。領導小組辦公室制定印發了《中央企業深入開展創先爭優活動宣傳工作方案》，編發《簡報》39期，《專報》4期，《地方國企專刊》8期。在國資委網站開闢了“中央企業創先爭優活動”專欄，並與68家企業網站活動專欄鏈結，全方位、多角度營造創先爭優活動氛圍。中組部幹部五局編發的《央企情況》開闢專欄對中央企業、中管金融機構的創先爭優活動進行宣傳。各中央企業普遍利用開闢網站專欄、編發簡報、專報等形式，總結推廣創先爭優活動的好經驗好做法，樹立先進典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員的先進事跡。鞍鋼作出了《關於認真貫徹落實胡錦濤總書記重要指示精神，進一步深化向郭明義同志學習活動的決定》，強調四個結合、七個到位，把活動引向深入。中國石油圍繞建設綜合性國際能源公司的奮鬥目標和“發展、轉變、和諧”三件大事，紮實推進創先爭優活動各項工作，開展了“石油魂——大慶精神鐵人精神百場宣講”活動，組織宣講團赴基層單位、生産一線和重點工程進行巡迴報告，現已宣講99場，聽眾達5萬多人。東方電氣集團組織“東汽精神”巡迴報告會，讓“典型講、講典型”，用榜樣的力量營造個個創先進、人人爭優秀的濃厚氛圍。中國中鐵推出了知識型工人、農民工楷模巨曉林，開展了創建100個基層示範黨委、1000個示範黨支部、10000個黨員示範崗的“百千萬創先爭優示範工程”活動，推動基層組織“對標定位”創先爭優。中國化工組成3個調研宣傳組深入重點企業，挖掘推出了一批具有廣泛群眾基礎、又有鮮明時代特徵的先進典型，在全系統産生了強烈共鳴。今年“七一”前後，中央企業表彰了一批先進基層黨組織、優秀共産黨員和優秀黨務工作者，用身邊事教育身邊人，使各級黨組織、黨員和群眾學有榜樣、趕有方向，掀起了“學、比、趕、超”的熱潮。

    5．黨群共建，齊爭共創。各中央企業堅持黨建帶群建、群建服務黨建，以黨組織創先爭優帶動工青婦及職工群眾創先爭優，使創先爭優成為黨內帶黨外、黨員帶群眾的生動實踐，做到黨有號召、群有行動。中國大唐召開黨群共建創先爭優活動推進會，明確提出黨群共建目標，動員廣大職工群眾積極參與創先爭優活動，達到思想同心、目標同向、工作同力。中糧集團工會、團委積極參與創先爭優，啟動了“做忠良員工，創陽光班組”、“青春我最炫，閃耀産業鏈”等主題活動。中國石化把黨群共建、創先爭優融入到維護職工利益的具體實踐中，建立健全扶貧幫困責任制，切實解決職工群眾的實際困難，做到真困難真幫助。國藥集團在團員青年中開展以比學習、比成才、比貢獻，爭創青年先鋒崗為主要內容的“三比一爭”主題實踐活動，在完成國家藥品應急儲備和免疫規劃疫苗任務中建功立業。中煤集團號召團員青年帶頭踐行“愛國、敬業、求實、奉獻”的企業精神，開展“讀書、勵志、成才”系列活動，爭當推動企業科學發展、安全發展、健康發展的生力軍。中國普天各級工會、團組織通過開展“六講六比”、“技能大賽”、“青年先鋒隊”等主題實踐活動，激發廣大職工群眾立足崗位提升素質、爭創一流業績。

    6．分類指導，注重實效。各企業針對不同行業、不同部門、不同崗位的實際情況，分別提出分層分類指導的具體要求，不搞“一刀切”，增強了活動的針對性和實效性。新興鑄管集團按照“企業黨委—黨總支—黨支部—黨小組”層層細分，分別制訂“四強”的具體要求；按照“黨員領導幹部—黨員幹部—普通黨員，機關職能部室黨員—主要生産單位黨員—輔助生産單位黨員”等崗位特點，分別制訂“四優”的具體標準，從而建立起“集中組織、分類指導、層級管控”的組織工作體系。中航集團根據主業、輔業、合資企業的不同類型和特點，分別提出創先爭優活動的不同要求，極大增強了活動效果。中國華能區分電力、煤炭、金融、科研等不同産業、不同崗位的特點，對創先爭優活動進行指導和考核。中國有色集團實施“創先爭優項目化”，制定了黨支部和黨員爭創項目，使黨支部和黨員的創先爭優標準量化到重點工作中，385個黨支部共制訂創先爭優項目1萬餘項，做到黨委有規劃、支部有項目、個人有承諾。

    二、中央企業創先爭優活動取得初步成效

    半年來，各中央企業黨委（黨組）認真貫徹中央精神，全面落實央企創先爭優活動領導小組的各項要求，紮實推進創先爭優活動，取得了初步成效。

    一是促進了學習實踐活動整改任務的落實，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。各中央企業注重把創先爭優活動與學習實踐活動整改後續工作有機銜接，認真落實學習實踐活動中形成的科學發展思路、規劃和舉措，把整改落實過程轉變為深化思想認識、解決突出問題、轉變工作作風的過程，建立促進企業科學發展的長效機制，全面兌現對職工群眾的承諾。中國三峽集團把學習實踐活動後續整改項目作為創先爭優承諾、踐諾的主要內容，目前23個近期重點整改項目已基本完成，17項中長期整改項目已全部啟動。一汽集團通過創先爭優推動學習實踐活動整改任務的落實，在學習實踐活動中確定的短期整改項目已全部完成，目前正在全力落實長期整改項目，推進實現“自主一汽、實力一汽、和諧一汽”的長遠發展目標。東風公司以爭創“四強四優”活動為總抓手，著力從加強黨員幹部學習教育、建設高層次創新型人才隊伍等八個方面構建學習實踐科學發展觀的長效機制。中國南車深入開展以對照檢查整改方案落實、解決突出問題為主要內容的“回頭看”，把有效做法制度化、管用經驗長效化。農發集團把學習實踐活動整改落實後續工作作為推動創先爭優活動取得實效的抓手，確定了宣傳貫徹集團發展戰略、推動管理上水平等七項重點工作。

    二是進一步完善了發展戰略，構建企業科學發展的長效機制。各中央企業把創先爭優融入到企業生産經營的各項工作中，融入到企業改革發展的全過程，深入研究和解決事關企業科學發展的全局性、戰略性、前瞻性問題，把黨員幹部的勁頭凝聚在“幹”字上，企業發展的方向和目標進一步明確。中國建築以凝心聚力、助推發展，爭創“十百千”標兵為主線，著力在制定企業發展戰略、提升集團管控水平、創新可持續發展模式、實施國家“走出去”戰略等八個方面創先爭優。兵器裝備集團積極引導各級黨組織和廣大黨員“講政治、講正氣、講奉獻、講和諧”，在加快經濟結構調整、轉變發展方式、全面完成生産經營任務中創先爭優，1－9月實現利潤同比增長79.75％，經濟增加值同比上升69.91％。通用技術集團通過設立黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員攻關項目等有效做法，為廣大黨員發揮作用搭建平臺，全力拓市場、壓庫存、減應收、控費用、增效益，在推動集團轉型升級中創先爭優。中國國電組織黨員立足崗位圍繞調結構、上水平，在大力發展新能源、引領企業轉型中創先爭優，集團公司進入了世界500強。國開投圍繞企業“二次創業、科學發展”，在“調結構、調節奏、強管理、強效益”中創先爭優，促進企業發展方式的轉變。

    三是進一步增強了責任感、使命感，充分發揮中央企業在國民經濟發展中的支撐和引領作用。中央企業大多處在關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。活動中，各中央企業牢記“共和國的長子”的責任和使命，在積極履行政治責任、經濟責任、社會責任中創先爭優，努力增強企業核心競爭力，打造世界一流企業，在建設創新型國家、落實國家宏觀調控政策、應對重大自然災害、保障國家重大任務完成等方面發揮了“頂梁柱”作用，彰顯了中央企業報效祖國、奉獻社會的良好形象。國家電網瞄準“建設世界一流電網、國際一流企業”的戰略目標，以創建電網先鋒黨支部為載體，以紮根基層、建功立業的呂清森為典型，在轉變電網發展方式和公司發展方式、提升自主創新能力、履行社會責任中創先爭優，在世博保電、抗洪救災、玉樹地震搶險救援和恢復重建等重大考驗面前勇擔大任。航天科技把“用成功報效祖國、用卓越鑄就輝煌”的莊嚴承諾轉化為創先爭優的實際行動，確保“嫦娥二號”等國家重大航天工程圓滿完成，努力實現“構建航天科技工業新體系、建設國際一流大型航天企業集團”的新跨越戰略。中國聯通把抗洪搶險、抗震救災作為創先爭優的重要陣地，第一時間組織精幹力量，成立網絡優化隊伍，調集通信應急物資，圓滿完成抗災救災通信保障任務。南方電網圍繞亞運保供電等中心工作創先爭優，開展以“和諧南網迎亞運，優質服務樹品牌”為主題的優質服務活動。

    四是整合提升創新經常性黨建工作，中央企業黨建工作煥發了新活力。中央企業把創先爭優活動與經常性黨建工作融為一體，抓基層、打基礎，把領導班子建設與基層黨組織建設有機結合，把黨建工作與業務工作有機結合，把“四好”領導班子創建活動和“四強”黨組織、“四優”共産黨員創建活動、實施人才強企戰略有機結合，通過創先爭優活動整合、提升、深化、創新經常性黨建工作，激發了黨建工作活力。中國電子等一些中央企業在創先爭優活動中召開了集團黨建工作會議，研究部署加強和改進企業黨建工作的思路、措施、辦法，不斷提高企業黨建工作科學化水平。中國電信著力打造“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的優秀團隊，通過完善制度、嚴格標準、引入競爭、強化培訓、科學考核、加強監督等手段，提高選人用人公信度。哈電集團加大黨建工作創新力度，通過開展支部牽頭項目、黨員牽頭立項、黨員服務隊、黨員機臺等活動，不斷增強基層黨建工作實效。中國電科把創先爭優活動與構建“可量化、有效性”黨建工作體系相結合，明確了工作目標、創建內容、考核辦法、評價標準，探索落實黨建工作責任制的有效途徑。寶鋼以深化黨員“登高計劃”推動創先爭優，形成具有寶鋼特色的黨員教育管理理念，建立健全永葆黨員先進性的長效機制。

    半年來，中央企業各級黨組織和廣大共産黨員做了大量工作，付出了辛勤勞動，保證了活動的順利進行。但我們也要清醒地看到，中央企業創先爭優活動還存在一些問題和不足：思想認識還不完全統一，有些同志在一定程度上存在著厭倦情緒、畏難心理和應付思想；活動進展不夠平衡，有的單位基層工作相對薄弱；少數單位活動與中心工作結合得還不夠緊密，還存在著就活動抓活動的“兩張皮”現象；個別單位宣傳引導力度還不夠，廣大職工群眾積極支持和參與的良好氛圍還沒有形成等。中央企業各級黨組織要積極查找本企業創先爭優活動存在的問題和不足，全面分析、認真解決，切實把這項工作抓實抓好、抓出成效。

    三、認真學習貫徹五中全會精神，推動中央企業創先爭優活動深入開展

    胡錦濤總書記在五中全會報告中，把學習實踐科學發展觀活動與創先爭優活動列為今年中央集中力量抓的幾件大事之中。五中全會通過的《建議》強調，要切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。這就明確了“十二五”時期創先爭優活動在黨和國家工作全局中的重要地位和作用，為央企創先爭優活動指明了方向。我們要以五中全會精神為指導，進一步深化央企創先爭優活動，激發基層黨組織和廣大黨員幹部職工投身“十二五”建設的積極性創造性，推動中央企業又好又快發展。當前，央企創先爭優活動要把握好以下幾點。

    第一，深入貫徹落實科學發展觀，把學習貫徹五中全會精神貫穿創先爭優活動全過程。認真學習貫徹五中全會精神是當前和今後一個時期的重大政治任務，是深入學習實踐科學發展觀，推動創先爭優活動健康深入開展的重要保證。國有企業特別是中央企業作為國民經濟的重要支柱、我們黨執政的重要基礎、全面建設小康社會的重要力量，更要自覺地用五中全會精神統一廣大黨員幹部的思想和行動，牢牢把握創先爭優活動的正確方向。中央企業各級黨組織要按照國資委黨委《關於認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神的通知》要求，認真學習五中全會文件，深刻認識“十二五”時期仍是我國發展的重要戰略機遇期這個重大判斷，深刻認識“十二五”時期發展的主題和主線，深刻認識“十二五”時期的發展目標、重要任務和重大舉措。黨組織和黨員必須在完成企業“十二五”目標任務中創先爭優，帶動廣大群眾團結一心、共同奮鬥。中央企業要把學習貫徹五中全會精神同做好企業改革發展穩定各項工作結合起來，同研究制定企業五年發展規劃和科學發展戰略結合起來，同加強和改進企業黨建工作結合起來，把全會的各項戰略部署轉化為推動企業改革發展的措施辦法。要引導黨員幹部和職工群眾進一步增強主動性、責任感、緊迫感，努力爭科學發展之先、創和諧企業之優，把創先爭優激發出來的政治熱情轉化為推進企業完成“十二五”目標任務、發展壯大國有經濟的實際行動。

    第二，把握“十二五”時期發展的主題和主線創先爭優，推動企業建立科學發展長效機制。科學發展是“十二五”時期發展的主題，加快轉變經濟發展方式是“十二五”時期發展的主線。推動科學發展、加快轉變發展方式是創先爭優活動的重要目標。胡錦濤總書記指出，在黨的基層組織和廣大黨員中開展創先爭優活動，要以深入學習實踐科學發展觀為主題，鞏固和拓展學習實踐活動成果。中央企業各級黨組織要認真貫徹落實中央精神和要求，圍繞推動企業科學發展的中心任務創先爭優，進一步把握科學發展規律、企業發展的一般規律、企業所在行業發展規律和企業自身發展規律，努力提高領導和推動企業科學發展的能力。要組織動員廣大黨員幹部和職工群眾積極投身轉變企業發展方式、投身科技進步和自主創新、投身建設資源節約型和環境友好型企業、投身企業改革發展實踐，履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，為提高企業發展質量和效益多做貢獻。要圍繞學習實踐活動整改任務創先爭優，研究解決制約企業發展和職工群眾反映強烈的突出問題，多辦實事、好事、職工群眾歡迎的事，讓職工群眾切實感受到創先爭優活動帶來的新成果、新氣象，為企業科學發展、和諧發展創造良好的環境。

    第三，緊緊圍繞加強黨的基層組織建設創先爭優，為完成“十二五”目標任務提供政治動力和組織保證。目前，國資委正在根據五中全會精神，研究制定中央企業和國資委“十二五”規劃，中央企業也在制定自己的發展規劃。制定一個好規劃不容易，落實好規劃更不容易，落實好“十二五”規劃必須堅定不移地依靠各級基層黨組織和廣大共産黨員。習近平同志指出，創先爭優活動是加強黨的基層組織建設的重要平臺。中央企業各級黨組織要緊扣落實“十二五”規劃目標任務，圍繞加強基層組織建設，以“四好”領導班子創建活動和“四強”黨組織、“四優”共産黨員創建活動為抓手，不斷深化創先爭優活動，創新基層黨組織活動內容、方式和載體，增強基層黨建工作活力，提升黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。為了統籌規劃、總體把握中央企業創先爭優活動的重點工作，央企創先爭優活動領導小組決定將中央企業創先爭優活動分為三個階段，從今年5月到11月為第一階段，主要以組建機構、動員部署、迅速啟動、紮實推進為重點，目前這個階段的任務已基本完成。第二階段從現在開始，到2011年“七一”前，以加強黨支部建設為重點、結合學習貫徹五中全會精神、紀念建黨90週年深入開展創先爭優活動；第三階段從2011年7月到2012年“七一”前，以加強企業總部機關黨的建設，建立健全企業科學發展的長效機制為重點，緊緊圍繞落實“十二五”規劃，推動企業基層黨組織和廣大黨員職工爭創優秀業績，迎接黨的十八大勝利召開深入開展創先爭優。中央企業各級黨組織要按照這個部署和要求，及早謀劃，分階段明確重點，把握重要節點，有計劃、有節奏地推進。要努力做到創先爭優活動的全覆蓋，從集團總部到基層每個支部，有組織的地方都要認真開展創先爭優，做到“橫向到邊、縱向到底”。

    這裡，我還要強調一下加強海外企業黨組織建設問題。目前，中央企業共有海外企業和機構5900多個，資産總額達4萬多億元，接近央企總資産的五分之一，實現利潤佔中央企業利潤總額的三分之一。中央企業在加快實施國家“走出去”戰略步伐、快速發展自己的同時，企業黨組織建設必須跟上，要加強對海外員工特別是黨員幹部的教育、管理和監督，保證海外人員和資産安全。央企創先爭優活動領導小組決定，明年要對中央企業海外單位黨組織建設情況進行深入調研，認真總結這方面工作好的做法經驗，廣泛聽取各方面意見，適時召開專題經驗交流會，研究起草加強和改進海外單位黨組織建設的規範性文件，為中央企業海外業務健康發展提供堅強保證。

    第四，以黨組織和黨員創先爭優帶動整個企業創先爭優，形成黨政配合、全員參與、齊爭共創的生動局面。創先爭優活動是國有企業政治優勢轉化為核心競爭力的重要實踐，是推動國有企業改革發展的重要抓手。開展創先爭優，要適應企業組織結構、經營機制和管理方式的新變化，圍繞企業的中心任務設計主題和內容，以正在做或正要做的事情為中心，用做好當前重點工作的實際成果衡量和檢驗創先爭優活動的成效，使黨組織和黨員的爭創目標與企業的發展目標緊密結合，這樣的創先爭優活動才更有意義、效果也更持久、生命力也更強。要建立公開承諾、上評下議的動力機制，一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要幹的實事向職工群眾公開，讓黨員把身份亮出來、把承諾的事情做起來；一方面通過領導點評、群眾評議、評比表彰等方式，讓先進的有光榮感、後進的有危機感、一般的有緊迫感，激發創先爭優的內在動力。

    要緊密結合學習型黨組織建設創先爭優。建設學習型黨組織是中央提出的一項重大任務，是一項涉及各級黨組織和廣大黨員的宏大系統工程。最近，中央領導多次對這項工作提出明確要求。中央企業各級黨組織要把建設學習型黨組織的要求貫穿創先爭優活動全過程，把這項工作納入重要議事日程，提出明確要求，加強具體指導。要把加強黨委（黨組）中心組學習作為推動領導幹部學習的重要抓手，不斷提高企業領導人員領導企業科學發展的能力。要組織廣大黨員深入學習科學發展觀，學習新知識新技能，不斷提高思想政治素質和工作本領，以學習型黨組織建設促進學習型企業建設。

    要深化黨群共建，充分發揮黨組織和黨員的示範引領作用，帶動工青婦等群眾組織創先爭優，以黨組織創先進帶動整個企業創先進，黨員爭優秀帶動職工群眾爭優秀。要認真貫徹落實胡錦濤總書記在五中全會上關於做好新形勢下群眾工作的重要指示精神，積極探索新時期全心全意依靠工人階級的有效途徑，切實維護職工合法權益，促進企業和社會的和諧穩定。要進一步加強宣傳工作，注意總結推廣各企業創造的好經驗好做法，大力宣傳群眾信服、黨員佩服、組織信賴的先進典型，形成學習先進、趕超先進、爭當先進的良好局面，使創先爭優常態化，在中央企業成為一種精神狀態、一種價值導向、一種文化氛圍。

    第五，進一步加強領導，推動創先爭優活動有序有力有效開展。胡錦濤總書記在五中全會講話中強調，各級領導幹部一定要大力發揚真抓實幹精神，切實改進工作作風，高度負責、集中精力、一抓到底。創先爭優活動是在基層黨組織和黨員中開展的經常性實踐活動，是夯實國有企業黨的組織基礎的重要載體。要使創先爭優活動不斷取得新成果，關鍵在領導，重心在基層，根本在實幹，真抓才能創先，實幹才能爭優。中央企業各級黨組織要認真按照總書記的要求，出真招、動真格，把功夫下在實幹上。為加強領導，統籌推進中央企業創先爭優活動，央企領導小組決定進一步充實工作力量，明確職責分工，完善工作制度，強化組織領導。下一步央企領導小組辦公室將設立綜合組、指導檢查一組、指導檢查二組、宣傳組和群眾工作組。各中央企業也要根據實際情況，充實力量，明確責任。中央企業黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人的職責，要用足夠的時間和精力抓好這項工作，企業行政負責人要帶頭參加、積極支持創先爭優活動的各項工作。各級黨員領導幹部要加強對聯絡點工作的指導，努力把聯絡點建設成為試驗點和示範點，以點帶面，推動整體工作。要加強分類指導和督導，做到經常性抽查和集中性督查相結合，通過調研、檢查等多種方式，加強對企業爭創活動的督導，及時發現和解決問題。要把創先爭優活動情況納入各級領導班子和黨員幹部的年度考核，納入領導班子民主生活會和黨員民主評議的內容，納入年終考核和評選先進的範圍。要努力提高工作效率，注重活動效果，確保創先爭優活動取得實實在在的成效，真正成為群眾滿意工程。

    同志們，中央對中央企業創先爭優活動提出了很高的要求。我們要認真按照中央精神和要求，再接再厲，繼續推動中央企業創先爭優活動深入開展，努力使中央企業創先爭優活動走在全國的前列，以豐碩的成果向建黨90週年獻禮！